第三章工程发承包与招标投标法规绪论.pptVIP

二、招投标管理机构的职责 1）按照国家有关规定制定招标实施办法 2）审批招标申请书，进行招标项目登记 3）负责招标投标信息的发布 4）核准招标文件（不包括施工图）及标底 5）核查投标企业资质 6）审查招标投标咨询服务单位等的资格 7）仲裁评标中的分歧 8）会同有关部门处理招标投标中的违法行为。 第五节 建设工程招投标的管理机构及其职责 第六节 违反《招投标法》的法律责任 一、招标人的法律责任 二、投标人及中标人的法律责任 案例:2013年7月，被告人王银明看到某市南城区高速公路工程招标广告，便以502建公司和501建公司的名义报名参加了投标。在2003年7月29日王银明参加完南城城建办举行的招标见面会之后几天，被告人何兵武打电话约王银明并通知另外几家投标公司到一家酒店商谈有关投标事项。王银明、何兵武和其他7家公司的人当晚在该酒店提出：哪个公司能拿出更多的钱给每家不中标的公司，就由该公司中标。商谈后，第二天晚上由何兵武提议，将工程交给其中3家公司做，让该3家公司中标，这3家中标的公司给没有中标的公司每家20万元。在取得参加会议的7家公司同意后，这3家公司当场先行支付给每家不中标的公司10万元，并将密谋确定不中标的7家公司的标书收走。第二天早上即投标的那天早上，该3家公司把写有工程标段投标价的纸条夹在标书里交给不中标的公司，并要求他们按纸条上的价格投标，后这3家公司成功中标，招标结束后，该3家公司共同向其他7家没有中标的公司每家支付余下的10万元。 判决结果： 被告人王银明犯串通投标罪，判处有期徒刑2年，并处罚金3万元。被告人何兵武犯串通投标罪，判处有期徙刑1年零6个月，并处罚金2万元。被告人王银明、何兵武向其他7家公司提供的好处费共计105万元，予以没收，上缴国库 三、评标委员会的法律责任 四、招标机构的法律责任 五、行政监督机关的法律责任 第六节 违反《招投标法》的法律责任 2012年9月，某市决定在该市的中心地段修建占地500亩的中央花园，预计投资2.5亿元人民币，由市城建局负责招标。10月7日市城建局在当地的媒体上发布了招标公告。公告发布后，在截止日前，已有多家单位投标，其中该市有八家单位经资格审查合格。市城建局成立了以王教授、赵总工程师、李总工程师、马总经济师、朱总经济师五人组成的评标委员会（其中朱总经济师是市第一建筑公司的顾问）。市第一建筑公司为了获取该工程的建筑权，向朱总经济师打听评标委员会的组成人员的名单，并送给朱总经济师人民币五千元，朱总经济师欣然接受了市第一建筑公司的送礼，替公司向其他几位评标委员打招呼。在评标的过程中，朱总经济师多次和市第一建筑公司的领导吃饭和娱乐，并多次向市第一建筑公司透露评标的具体情况。在朱总经济师的努力下，市第一建筑公司最终获得了该中央花园的修建权。? 后该案被市园林建筑公司、市第二建筑公司等单位举报到有关部门，有关部门经过调查取证，证实举报属实， 依照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定给予朱总经济师如下的处理： （1）给予警告、没收赃款5000元人民币并罚款10000元的处罚； （2）取消朱总经济师担任评标委员会成员的资格。 作业：招投标作业.doc 4、根据《招标投标法》（第三十七条），与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。本案由E公司总经理、D公司副总经理担任评标委员会成员是不妥的。 《招标投标法》还规定评标委员技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。本案技术经济方面专家比例为4/7，低于规定的比例要求。 5、违法。根据《招标投标法》（第四十条）规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。 招标文件规定的评标标准是：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。按照投标价格评标不符合招标文件的要求，属于违法行为。 五、工程项目招标文件 （一）招标文件的作用 1.是投标人准备投标文件的依据 2.是招投标活动当事人的行为准则和评标的重要依据 3.是招标人和投标人签订合同的依据 1.招标公告或招标邀请书 2.投标人须知 3.评标办法 4.合同条款及格式 5.工程量清单 （二）招标文件的组成 6.图纸 7.技术标准和要求 8.投标文件格式 9.附表规定的其他材料 （三）招标控制价的编制 招标控制价：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。 1.计价依据（P112） 2.编制内容： 分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金 七、自行招标与代理招标 （一）自行招标（具备条件的可自行招标） （二）代理招标