新丰县城镇体系规划研究专题报告..doc

专题报告之一: 新丰县城镇体系规划研究报告 [摘 要] 本文在分析新丰镇城镇体系的空间结构、等级规模结构、城镇性质及职能结构和各镇用地现状的基础上，列举分析了各镇发展的潜在优势和劣势，并根据新丰县整体及各镇城镇体系存在的实际情况和发展趋势，提出了该县未来发展的城镇体系概念规划。 [关键词] 新丰县 城镇 结构 规划 前言：新丰县概况 地理位置 新丰县位于广东省中部偏北，珠江三角洲经济区东北毗邻地区。东临河源市，北临翁源、连平，西接英德、佛岗，南连龙门、从化。 自然条件 新丰县以青云山为分水岭，县域东部属东江流域，西部属北江流域。全县土地面积为2015.2平方公里，其中山地面积为1698.9平方公里，占总面积的84.5%，因此，新丰县素有“九山半水半分田”之称。全县有四种地貌类型：东部低山区、西部丘陵区、中部中山区、沿河丘陵盆地区。新丰县地处北回归线之北，盛吹东北风和西南风，属南亚热带向中亚热带过渡类型的气候。 社会经济概况 新丰县辖10个镇。2000年总人口为235293人，其中农业人口为179868人，非农业人口为55425人，占总人口的23.56%。新丰县是以农业经济为主的山区贫困县，1999年国内生产总值65086万元（可比价），三个产业结构为36.89：32.71：30.40，人均国内生产总值3810元（现行价），农民人均纯收入3398元，在岗职工平均收入6707元，在韶关市所辖十个市、县、区中分别列居倒数第三位、倒数第二位和倒数第四位。 资源状况及基础设施 新丰县内资源较为丰富，有稀土、石灰石、瓷土、铁、煤、钨、水晶和森林、水力资源以及温泉等；因地形起伏形成的各种小气候，有利于建设和发展各类特殊种养基地（如反季节蔬菜基地）；县内山水秀丽，生态休闲旅游资源丰富，具有较大的开发潜力。县内交通主要是公路。105国道和1911省道（新龙公路）在县城西部相交，沟通了本县与邻县市、珠江三角洲经济区各市及赣、湘、闽诸省的联系。 新丰县城镇体系现状特点 乡镇空间结构 新丰县辖10个建制镇，县城丰城镇位于县域中心偏东南，新丰江上游，西距广州市区168公里，北距韶关186公里。105国道与1911省道在县城西部相交，使新丰县城成为韶关市的南大门。除丰城镇外，以青云山为分水岭，东部还有黄磜镇、梅坑镇、马头镇、石角镇、小镇和大席镇（均属东江流域）；西部有回龙镇、沙田镇和遥田镇（均属北江流域）。（参见附图1） 新丰县乡镇空间分布不均衡，大致成点—轴分布的空间发展格局。由于新丰县属山区县，交通不便，因此城镇空间分布受交通线影响较大。其中较为发达的城镇均沿公路分布，如丰城、马头沿国道分布，回龙沿省道分布。又由于105国道西南—东北向纵贯新丰县域，使全县城镇体系呈现以105国道为主轴线呈鱼骨状分布的格局。 乡镇等级规模结构 表2-1 2000 年 新 丰 县 乡 镇 等 级 规 模 结 构 表 乡镇名称 面积（平方公里） 占全县百分比 人口总量（人） 占全县百分比 人口密度 （人/km2） 其中非农人口（人） 城镇化水平 管理区个数 ★　丰城镇 359 17.82% 77312 32.86% 215 46272 59.85% 32 黄磜镇 253 12.56% 17749 7.54% 70 926 5.22% 14 ▲　马头镇 227 11.27% 27577 11.72% 121 2359 8.55% 19 梅坑镇 191 9.48% 19742 8.39% 103 1007 5.10% 14 沙田镇 215 10.67% 21691 9.22% 101 1411 6.51% 18 　遥田镇 214 10.62% 31442 13.36% 147 1400 4.45% 20 ▲ 回龙镇 193 9.58% 19343 8.22% 100 2262 11.69% 18 大席镇 116 5.76% 4620 1.96% 40 298 6.45% 5 石角镇 148 7.34% 10339 4.39% 70 623 6.03% 7 小 镇 99 4.91% 5459 2.32% 55 339 6.21% 7 合 计 2015 100.00% 235274 100.00% 117 56897 24.18% 154 ★表示该镇非农人口大于4万人，▲表示该镇非农人口在0.2-0.3万人，其余镇非农人口均小于0.2万人 新丰县乡镇等级规模体系呈显著首位分布，中心城镇丰城城镇化水平高，其余各乡镇城镇化水平极低。2000年全县城镇化水平（非农化水平）为24.18%，比1993年增加了20.71%。但与韶关市其他县市相比，仍处于较低水平，全县非农业人口比重低于全