江苏自考00261行政法学笔记大全【参考】.docVIP

一、考试教材 第一章　绪论 第二章　行政法的基本原则 第三章　行政法律关系主体 第四～八章　行政行为 第九章　行政程序法 第十章　行政违法与行政责任 第十一章　行政复议 第十二～十三章 司法审查 第十四章　行政赔偿与行政补偿 教材变动：12章→14章 将原第一章第三节“行政法的基本原则”独立出来，作为第二章。 将原第五章“具体行政行为”拆分为第六、七章。 将原第六章“行政合同”第七章“行政指导”合并成第八章，增加行政规划的内容。 将原第十二章“司法审查”拆分为第十二、十三章。 本大纲在考核目标中，按照识记、领会、应用三个层次规定其应达到的能力层次要求。三个能力层次是递进等级关系。 不同能力层次的分数比例：2：3：5 易、较易、较难、难：2：3：3：2 二、考试题型 六种题型，满分100分，考试时间150分钟。 答题一般先客观性试题，后主观性试题，先易后难。要合理分配答题时间。看清题意要求，要认真读题，避免造成不应有的失分。 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分） 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 可以采取顺推、排除、对比法。 三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分） 把握中心词，清楚准确、忌画蛇添足 四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分） 把握要点，全面、准确、简练 五、论述题（本题10分） 观点鲜明、论据充足、论证充分、适当展开、结构严谨、充分发挥 六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分） 知识是基础，解题是关键，答题要全面。 三、学习方法 1.三读教材 （1）通读教材，把握脉络； （2）细读教材、抓住重点； （3）悟读教材，归纳总结。 2.知己知彼，百战不殆 （1）客观评断自己的水平。既能“入乎其内”，又能“出乎其外”。 （2）清楚大纲说明与考核要求。 （3）反复做历年真题。 授课思路、学习思路：以大纲为指导，以教材为根本，以考题为切入。 3.走出误区 误区之一：惧怕心理 误区之二：学习方法问题 误区之三：速食心理 通过＝理解＋记忆＋做题＋总结 一步一步变强，不用超越别人，只需超越自己。　第一章　绪论 【本章框架图】 【本章考情】 本章属于行政法学基本理论的内容。考生须了解行政法的概念、渊源和分类；弄清行政法律关系和监督行政法律关系的特点以及行政法的特点；掌握行政法在法律体系中的地位和作用。 考题以选择题和简答题为主，考核分值在10分以下。 注：※为本章真题考点 几组概念： 1.行政 4.行政法关系、行政法律关系、监督行政法律关系 5.行政法学 第一节　行政法的概念 一、行政的含义（P45）※ 行政是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。 【技巧】记定义“×对×的×” 这个定义包含以下几层意思： 1.行政活动的主体是国家行政机关和其他公共行政组织； 2.行政活动的范围逐步扩大，现代行政已不限于管理国家事务，还越来越广泛地管理公共事务； 3.行政活动的目的是为了实现对国家事务和公共事务的组织与管理； 4.行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控。 二、行政权力与公民权利（P46） （一）行政权 1.含义※ 行政权是由国家宪法、法律赋予或认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分。 第一，行政权的合法来源是宪法和法律； 第二，行政权由国家行政机关和其他公共行政组织行使；（主体） 第三，行政权系国家政权和社会治理权的组成之一。（现代行政不仅限于国家行政） 【提示】行政权≠行政职权 行政职权是国家行政权的转化形式，是行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。 2.内容 行政立法权、行政命令权、行政决定权、行政监督检查权、行政制裁权、行政强制执行权、行政裁决权等。 【联系】第三章第一节“行政主体的行政职权”（P75） 3.特点※ 相对于其他国家权力而言，它具有裁量性、主动性和广泛性等特点；相对于一般的社会组织、公民个人而言，它则具有强制性、单方性和优益性等特点。 首先，行政的强制性有所弱化。（公共服务行政） 其次，行政的单方性也在相对缩小其范围，双方甚至多方参与并形成合意的行政方式逐渐增多。 最后，行政的优益性受到更多的限制。 【真题·多选题】相对于公民、法人和其他组织而言，行政权具有的特点包括（）。 A.优益性 B.主动性C.广泛性 D.强制性 E.单方性 【答案】ADE 【解析】选项B