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中共重庆市委教育工委 重庆市教委
2012年工作要点
2012年,全市教育工作的总体要求是:以科学发展观为指导,以实施教育中长期规划纲要和“十二五”规划为主线,以改善教育民生和增强服务能力为导向,以深化教育改革创新为动力,以转变教育发展方式、全面提高教育质量为核心,以加强党建工作、加大教育投入、提升管理和服务水平、维护稳定和优化环境为重要保障,全面贯彻落实中央和市委、市政府有关决策部署,进一步推动全市教育事业科学发展。
一、深化教育改革,增强教育事业发展活力
积极适应时代要求,紧密结合重庆教育实际,大力推进改革创新,着力解决影响教育发展的体制机制问题,切实增强教育发展活力。
1.深入推进统筹城乡教育综合改革。深入推进国家统筹城乡教育综合改革试验区建设,全面完成项目试点、软科学课题和专项课题研究任务。加强重点领域和关键环节的改革创新,制定重庆城乡教育一体化指标体系,进一步健全统筹城乡教育发展的体制机制。加强调研,指导区县深入推进改革试验,系统总结、推广四年来统筹城乡教育综合改革经验,进一步健全统筹城乡教育发展的体制机制。
2.扎实推进教育体制改革试点。抓紧实施国家教育体制改革试点项目,加强工作统筹和分类指导,力争在重点领域和关键环节实现突破。启动制定教育服务能力提升专项规划和实施意见,实施一批提高教育服务能力的重大项目。开展区县、高校“十二五”教育规划评议和实施情况反馈工作,促进规划落实。启动区县域教育综合改革试验,促进进一步落实教育优先发展的战略地位,着力解决制约区县教育改革发展的突出问题。加快六大区域中心城市教育发展。积极推进市教委与相关区县的合作共建。
3.大力推进办学体制改革。进一步落实市政府《关于促进民办教育发展的意见》,实施“重庆市民办教育改革与发展行动计划”。探索营利性和非营利性民办学校分类管理办法,建立对区县民办教育发展的考核评价机制。继续设立并增加扶持民办高校专项资金。支持具备条件的独立学院转设为独立本科院校。加快推进“名盘+名园”和普惠性民办幼儿园建设。
4.稳步推进招生考试制度改革。实行普通高中学业水平考试与综合素质评价相结合的评价制度,并与高校招生考试有效衔接。调研设计体育特长生专项运动基础能力测试方案,调整市属高校艺体特长生招生政策,加强艺术类专业及艺体特长生考试招录工作指导。深化高职院校单独招生及自主招生改革,扩大中职毕业生升入高职院校比例。加强在渝招生单位研究生自主命题管理。继续推进中考、高考英语口语水平智能测试。深入推进“阳光招生”工程,确保各类招生考试公平公正。
5.进一步完善教育经费投入管理机制。推动出台市政府加大教育财政投入的意见。新增资金优先确保重点领域、重大项目和薄弱环节,提高资金使用效益。制定普通高中和中职学校生均公用经费标准。继续提高高校生均拨款标准。切实推进高校债务化解工作。研究制定教育捐赠办法,鼓励社会资金支持教育。推广教育经费监管中心模式,推进教育财务管理平台建设,建立经费管理项目库,健全大额资金使用备案和财务公开制度,加大专项资金使用审计力度。支持区县做好勤工俭学和后勤服务网络建设,鼓励高校组建资产经营公司。
6.积极扩大教育开放。切实加大引进国外名校来渝合作办学工作力度,推进中德(重庆)职教合作示范基地建设,争取在境外合作办学起步。推动出台重庆市关于大力推进汉语国际教育工作的意见,制定重庆市汉语国际推广工作五年规划,力争新增孔子学院2所。继续组织高校赴境外举办教育展,加大留学生市长奖学金投入力度,大力发展来华留学教育。继续实施“海外名师巴渝讲学项目”和“春晖计划”。进一步促进与港澳台交流合作。加强与有关省市之间,与人大、北大等名校之间的合作。
二、转变发展方式,推动教育事业内涵式发展
全面贯彻科学发展观,切实遵循教育发展规律,积极转变教育发展方式,加强各级各类教育和学校的内涵建设,推动教育事业科学发展。
7.加快学前教育普及普惠发展。继续实施学前教育三年行动计划。全面落实财政支持学前教育发展政策,不举债办园。加强普惠性幼儿园建设,不评选重点园、示范园。新建乡镇公办中心幼儿园120所、城镇社区幼儿园90所,改扩建一批城乡幼儿园,学前三年教育毛入园率达到75%。建立健全学前教育管理信息系统。进一步规范办园行为,纠正学前教育“小学化”现象,提高保教质量。
8.着力推进义务教育均衡发展。教育经费重点向农村地区和薄弱学校倾斜。全面完成中小学校舍安全工程三年规划项目,继续实施农村初中改造二期工程、农村义务教育薄弱学校改造计划,加强中小学“六大功能室”建设,义务教育学校校舍建设标准化率达到75%。适应城镇化快速发展要求,加快城市新区和县城中小学规划建设,促进就近入学,积极化解“大班额”问题。加大中小学闲置资源整合力度,出台中小学闲置校园校舍处置意见。指导区县加大中小学干部教师交流力
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