领导干部学实践科学发展观用好用活三十六计.docVIP

领导干部学习实践科学发展观用好用活“三十六计”???? 第一计 登高望远 ????●主要体会：“科学发展是一江春水，盲目发展是一潭死水”。 ????● 经典案例：上海在制定新一轮发展战略时，不是“独善其身”，而是在全国大局中思考谋划，在“融入三角洲，接轨国际，服务全国”中发展自己、壮大自己。 ??? 早在上世纪90年代，上海就提出要“以浦东开发为龙头，把上海建成国际经济、金融和贸易中心”。进入新世纪，上海进一步把发展战略确立为实现“两个率先”﹙率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化战略﹚，建设四大中心﹙国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心﹚。如今，他们又十分理性地把“不仅要比速度，看规模，更要比质量，比效益；不仅比爆发力，更要比持久力，比可持续发展能力”这一理念引入已付诸实施的“十一五”规划中。有专家评论：上海已开始从“阿拉”中走出，变得既精明更聪明，这是上海竞争力不断提升的真正秘诀。无独有偶，天津实施滨海新区发展战略，山东建设“大而强、富而美”新山东战略，河北省建设以实力活力竞争力为标志的沿海经济社会发展强省发展战略等等，也是基于对科学发展观的正确把握，对当今时代特征、当地省情市情及周边省市乃至中国和世界发展大势科学分析之后作出的战略决策。 ????●核心提示：“悠悠万事，发展为大”。 ??? 发展不是盲目的，而是科学的。登高望远绝非“好高骛远”，而是在科学发展的轨道上又好又快的发展。又好又快所追求的“好”，是速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调的“好”。又好又快所追求的“快”，是经济效益比较好、人民群众得到实惠的“快”，是资源消耗比较少、环境得到保护的“快”，是经济波动比较小、增长可持续的“快”。好的标志是，富民优先、环境优先、集约优先、效能优先、效益优先。快的标志是，在发展目标上进位争先，在发展速度上步步领先，在发展模式上科技领先。(王志欣/河北省商务厅党组书记、厅长；新华社记者王炳美采访整理) 第二计 富民优先 　　●学习体会：民为邦本，本固邦宁；为政之道，富民为先。大发展小发展，市民最有发言权；真发展假发展，百姓说 了算。 　　●经典案例：细心的人都会发现，在“十一五”规划中，“强国富民”这句耳能详熟、约定俗成的话被“富民强国”所代替。 ??? “强国富民”与“富民强国”虽然只是字的顺序颠倒，却在公众眼里被视为一个划时代的变化，代表了不同的经济发展思路。一时间，在各地召开的“两会”上，“富民强省”、“富民强市”、“富民行动”、“富民优先”成为代表、委员使用频率很高的词语。许多城市不仅把“富民优先”作为“十一五”规划的发展方针，而且制订了一揽子“富民优先”指标体系，纳入“十一五”规划。中央提出科学发展观后，江苏强调把科学发展观贯穿于“两个率先”的全过程，并把“富民优先”作为江苏科学发展的鲜明导向，用“不含水分”、“人民得实惠”、“老百姓认可”来定位江苏的全面小康。同时，总结推广昆山采取“六管齐下”（创业富民、就业富民、物业富民、股份富民、社保富民、帮扶富民）、实施“三有工程”（人人有技能、个个有工作、家家有物业）、构筑“五道保障线（低保、养老、医保、征地补偿、动迁补偿），基本实现“业有所就、老有所养、病有所医、弱有所扶、贫有所济”的做法，在全国率先制定了省级全面小康四大类18项25条指标体系，把农民人均纯收入达1000美元、城镇居民人均可支配收入达2000美元和人均GDP超3000美元捆绑一起，作为衡量全面小康的核心指标，引导各级干部把富民作为最卖力的工作、最过硬的政绩。“富民优先”方略的实施，使得江苏人民的生活富裕程度跨入全国领先行列。近5年来，全省城镇居民人均可支配收入每年平均增幅达到14.56%，农民人均收入平均增幅为9.82%。去年，江苏城镇居民人均可支配收入由5年前的8178元提高到14084元，农民人均纯收入由2002年的3996元提高到5813元。 　　●核心提示：“富民优先”是一种以民为本的发展观。 ??? 富民优先，既是一种发展理念，也是一种发展路径；既是发展的目的，也是发展的手段。没有富民目标的引导，发展必然缺乏动力。市民对城市的良好认同既是一个城市的凝聚力和吸引力，也是城市发展的内在动力。如果一个城市在发展过程中偏离了“富民优先”的轨道，忽视了市民的生活感受，那么，其创造现实财富的能力和意义将会大打折扣。“富民优先”要求城市决策者“眼光超前”，学会“加减乘除混合运算”。所谓加法，就是在考核体系上，增加能够客观反映GDP增长与城乡居民收入和消费水平同步增长，充分体现“人民生活更加殷实”方面的指标，使富民优先成为一种政治导向、政策取向、发展路向，避免“只长骨头不长肉”的现象。减法，就是通过减轻城市居民生活成本来减少