广东省佛山市2016届高三教学质量检测(一)
语 文 试 题
甲 必考题
一、现代文阅读(9分)
中国传统社会中,以儒家伦理为指导的国家统治制度的设计有两个中心目标:一是保证赋役的征收,二是保证国家政权安全。乡村社会保障制度正是实现这两大目标的各项制度安排中的重要环节,而维护农村社会的稳定、平稳地从农民手中取得赋役是乡村社会保障制度设计的出发点。明初的里甲综合功能体、明中后期和清前期的里甲、保甲、乡约、社仓“四合一”以及晚清的团练、保甲相结合等制度设计中的社会保障功能,无一不是围绕这个出发点来安排的。在传统社会中农村社会问题主要表现在灾害对农业生产的破坏、饥荒对农民生存的威胁、赋役负担过重造成的编民逃亡、贫富不均造成的贫民生计困难、佃农抗租造成的业佃关系紧张以及礼教废弛造成的宗族不睦、以众暴寡、好诉健讼等方面。与之相对应,中国传统社会的备荒仓储制度、灾难赈济制度发育得很早,这些制度到明清时期已相当完备,明代还创立了颇有特色的预备仓制度,以重点防备乡村地区可能出现的饥荒。
传统城市生活的主要目标就是利用城市资源比较集中的优势来保证统治阶层安全地享受城市相对优越的政治、经济、文化生活。这一目标也正是传统城市社会保障制度设计的出发点。妨碍这一目标实现的障碍主要是流民、乞丐、物价暴涨、失业、偷盗、抢劫等城市社会问题,因而对这些问题的防范、救助和缓解就成为城市社会保障制度安排的侧重点
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