武汉市中小企业服务体系建设专题报告..docVIP

武汉市中小企业服务体系建设专题报告 2009年，武汉市中小企业户数在2008年84650户的基础上，新增中小企业2.63万家，比上年增长17.1%。其中新增私营企业2.46万家，占全部新增企业的93.5%。2009年，全市非公与民营经济实现增加值2178.70亿元和1852.43亿元，增长14.0%和13.8%，增幅分别高于全市GDP增幅0.3个和0.1个百分点；占全市GDP比重47.8%和40.6%，分别比上年提高0.9个和0.2个百分点。中小企业实现增加值2127.09亿元，增长13.9%，增幅高于全市GDP增幅0.2个百分点。非公经济、民营经济及中小企业增加值增加额对GDP贡献分别达到53.5%、42.1%和42.7%，对全市经济增长支撑作用明显。2009年，全市规模以上工业中非公经济、民营经济和中小企业完成工业总产值比上年增长20.6%、21.6%和15.9%，分别高于全市10.4、11.4和5.7个百分点；利润总额增长16.8%、28.6%和37.7%，与全市负增长4.3%比，增幅分别高21.1、32.9和42个百分点；上缴税金分别增长32.7%、17.8%和20.6%。全市非公、民营经济和中小批发零售业（限额以上）主营营业收入占全市批发零售业比重分别比今年一季度提高0.9、1.2和1.6个百分点；应缴税金提高4.5、3.9和9.7个百分点。2009年，全市创业新增就业人员14.5万人，比上年增长3.7%。年末，全市规模以上工业从业人员67.92万人，比上年增长4.8%。其中非公经济44.47万人，增长6.6%，增幅高于全部规模以上工业1.8个百分点；民营经济32.59万人，增长7.3%，高2.5个百分点。全市资质以上建筑业从业人员62.63万人，增长8.1%。其中非公经济48.82万人，增长9.1%，增幅高于全部资质以上建筑业1.0个百分点；民营经济48.72万人，增长9.1%，高1.0个百分点。总之，2009年，面对金融危机不利影响，武汉市中小企业的发展势头向好，对经济社会贡献份额也在不断提高。如何扶持中小企业尽快摆脱金融危机的影响，迎来发展的新高潮，已成为各级政府面临的重要课题，而建立健全中小企业社会化服务体系，改善中小企业的经营环境是扶持、促进中小企业又好又快发展的关键。 一、完善武汉市中小企业服务体系的重要意义 2008年美国次贷危机引发全球金融危机以来，时间已经过去了整整两年，到2009年末，中国经济以一条鲜明的“Ｖ”形反转曲线，平息了当初有些人“Ｕ”形、“Ｌ”形、“Ｗ”形等猜测，向世界交出了一份靓丽的答卷。“中国暖流”温暖世界，中国经济企稳回升，中小企业的转型、再创业和迅速复苏作用巨大，而作为中小企业发展平台的中小企业社会服务体系的建设成效显著，功不可没。 我市2009年的中小企业服务体系建设，在国际金融危机对全球经济的影响尚存，国内外市场竞争日趋激烈，技术进步和产业升级加快，资源、环境以及企业社会责任约束加大，对中小企业健康发展形成新的挑战的大背景下，逆势而上，不仅帮助中小企业实现平稳战略转型，克服金融危机冲击造成的发展困境，而且拉动内需，扩大社会就业实现我市经济的又好又快发展具有十分重要的意义“先天不足”，迅速提高竞争力。武汉市中小企业拥有机制灵活、“专、精、特、新”的优势，也存在“先天不足”，这主要表现在：与大企业相比，单个的中小企业在市场竞争中存在着“规模劣势”，因为规模小，资源有限，市场占有份额较低，导致企业发展的稳定性较差，员工就业的稳定性也较弱；武汉中小企业在与大企业、银行和其他商业性机构进行价格谈判、技术引进等交易过程中，交易条件明显不利，容易受到大企业的利益损害，申请贷款时容易受到银行的信用歧视，在经济处于不景气时期更是如此；另外，还存在获取信息的能力弱、企业管理粗放、自主创新能力差等问题。随着我国市场经济体制不断完善、中部地区科学技术的发展以及产业结构调整步伐加快，武汉中小企业发展面临的挑战和压力增大，迫切需要政府动员社会各方面的力量，构建中小企业服务体系，为中小企业提供政策引导、资金融通、技术支持、科技开发等一系列的综合配套服务，弥补或消除企业的种种先天不足，提高竞争力。 (二)有利于抑制可能形成的垄断，维护良好的竞争秩序。武汉作为我国中部的特大型中心城市，其优越的交通条件和巨大的科教优势，成就了武汉国家装备制造业基地、华中地区工商业经济中心的地位，同时，作为中外商家的必争之地，也较易形成工商业联盟或垄断，导致市场活力丧失和寻租行为等种种弊端，更加不利于中小企业的进一步发展。许多国家的政府在制定反不正当竞争法、反垄断法同时，建立中小企业服务体系扶持中小企业，提供各种社会化服务，不断促进中小企业的成长，以此维持市场竞争主体的均衡与多元化，保持市场竞争机制，不断增强市场活力。从国外