第三章中央银行制度的类型和结构..pptVIP

第三章 中央银行制度的类型和结构 一、单一式中央银行制度 二、复合式中央银行制度 三、准中央银行制度 四、跨国中央银行制度 第一节 中央银行的制度类型 一、单一式中央银行制度 是指国家设立单独的中央银行机构，使之全面行使中央银行职能，领导全部金融事业的中央银行制度。 目前世界各国所采用的最主要、最典型的中央银行制度类型 一、单一式中央银行制度 一元式中央银行制度 定义：一国只设立一家统一的中央银行行使中央银行的权力和履行中央银行的全部职责 特点：权力集中、职能齐全、分支机构众多 代表性国家：英国、法国、日本 英格兰银行，总行设在伦敦，在全国设立8个分行 日本的中央银行日本银行，总行设在东京，并在全国各地设立33家分行和12家办事处 一、单一式中央银行制度 二元式中央银行制度 定义：中央银行体系由中央和地方两级相对独立的中央银行机构共同组成 特点：与国家政治体制相联系，一般为联邦制国家采用的体制类型 代表性国家：美国、德国 二、复合式中央银行制度 国家不单独设立专司中央银行职能的中 央银行机构，而是由一家集中央银行与商业银行职能 于一身的国家大银行兼行中央银行职能 前苏联 1990年以前的多数东欧国家 1983年前的中国 三、准中央银行制度 定义：不设通常完整意义上的中央银行，而设立类似中央银行的金融管理机构执行部分中央银行的职能，并授权若干商业银行也执行部分中央银行职能的中央银行制度 特点：这种制度通常在国土狭小而经济开放度又比较高的国家或地区实行 代表性国家（地区）：中国香港、新加坡、沙特阿拉伯等 四、跨国中央银行制度 定义：由若干国家联合组建一家中央银行，由这家中央银行在其成员国范围内行使全部或部分中央银行职能 特点：跨国中央银行在各成员国设立中央银行的代理机构，为各成员国发行统一的货币，制定货币政策，提供金融服务，进行金融监管 代表性机构：西非货币联盟、中非货币联盟、东加勒比海货币区、欧洲央行 一、全部资本为国家所有 目前大多数国家中央银行的资本金是为国家所有 二、公私股份混合所有 国家资本占比大多为50%以上 民间股东的权限受到法律限制，不能影响国家宏观政策 三、全部股份非国家所有 国家不持有股份，全部资本由私人持有 美国、意大利、瑞士等少数国家 第二节 中央银行的资本结构类型 四、无资本金的中央银行 韩国的中央银行是目前唯一没有资本金的央行，该行将每年的利润首先用于补偿折旧，然后把50%提为法定公积金，其余部分缴入政府账户；发生亏损时，首先用公积金弥补，不足部分由财政划拨。 五、多国共有资本的中央银行 跨国中央银行的资本由成员国所共有 各国以认缴比例拥有对中央银行的所有权 资本的组成不会对中央银行的性质和业务产生实质性的影响，国家对中央银行拥有直接控制和监督的权力，从这个意义上讲，所有国家的中央银行都是政府机构。 一、中央银行的权力分配结构 权力分配结构主要是指最高权力分配状况，最高权力可归并为：决策权、执行权和监督权。 第三节 中央银行的组织结构 （一）、决策、执行和监督权力统一于一个机构 权力统一于一个机构，一般是中央银行的董事会（或理事会），既要制定各项政策和方针，又要负责这些政策、方针的贯彻、实施和监督。 （二）、决策、执行和监督权力由不同机构行使 决策机构代表政府发布行政性命令，执行机构通过中央银行业务来掌握全国的金融情况，监督机构则是执行金融管理纪律的司法机构 中央银行的权力分配结构 中央银行的最高权力是合并由一个机构来行使还是分立由几个机构来行使主要是由各国中央银行的传统决定，对央行行使其职能并无实质性区别。 二、中央银行的内部机构设置 中央银行内部机构的设置，是指中央银行总行或总部机关的职能划分及分工。 第三节 中央银行的组织结构 （一）、与行使中央银行职能直接相关的部门 办理金融机构业务往来的部门、货币政策操作部门、负责货币发行的部门、组织清算的部门、监管部门等 （二）、提供咨询、调研和分析的部门 统计分析部门、研究部门等 （二）、提供保障和行政管理服务的部门 行政管理部门、服务部门。后勤保障部门等 中央银行的内部机构设置 三、中央银行分支机构的设置 （一）、按经济区域设置 （二）、按行政区划设置（一般与计划经济体制相适应） （三）、以经济区域为主，兼顾行政区划设置分支机构（按经济区域设置分行，分行之下的机构设置则考虑与行政区划一致。） 第三节 中央银行的组织结构 美国联邦储备体系