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发展现代服务业,促进东区和谐发展
攀枝花市第二十六中小学校党支部书记 任毅
发展现代服务业已成为当今全球经济发展的重要趋势,也是未来产业发展的重要趋势。有关专业人士认为,未来15到20年,是现代服务业加速发展的战略机遇期。我国高度重视现代服务业的发展,党的十六大报告提出要加快发展现代服务业,国务院专门制定颁布了《关于加快发展服务业的若干意见》,必将推动我国现代服务业的发展。我们东区如何抓住发展现代服务业的战略机遇,加快东区现代服务业又好又快的发展,对于提高东区的竞争力和城市化水平、增强东区的集聚和辐射力至关重要。下面,结合本人对发展现代服务业的学习、思考、调研,谈谈对发展东区现代服务业的粗浅看法。
一、进一步深化认识,大力营造发展东区现代服务业的良好氛围
大力发展现代服务业是工业化中期向后工业化时期转变不可逾越的必然阶段,其重要性已经得到各国政府和学术界的一致认同。现代服务业显现出新经济的特点,昭示其是未来产业发展的重要趋势,是支撑经济持续快速发展的必然要求。如果没有完善的现代服务体系和足够的服务能力,就不足以维持经济的持续高速增长。现代服务业是促进经济增长方式转变,迎接国内外竞争的现实需要。大力发展现代服务业,将有利于促进转变经济增长方式,降低不同经济体之间的交易成本,全面提升工商、服务企业在国内外的竞争能力。现代服务业对新技术具有重要的促进作用。服务业是新技术最主要的使用者,企业和个人对新技术的普遍应用为新技术的发明创造者提供了丰厚的回报,对新技术的发展起到了重要的推动作用;服务业指引新技术发展的方向,服务部门所产生的新需求是现有技术研究和开发的方向,是新技术所追求的目标,对新技术的发展起到了重要的拉动作用;服务业是新技术最主要的推广者,特别是从事技术服务和支持的服务业;服务业促进了多项技术之间的相互沟通和发展。现代服务业是缓解就业压力,全面建设小康社会的有效途径。随着经济的快速增长,一些生产性服务需求和居民消费个性化服务需求将会不断增加,新兴服务业必将造就更多的就业岗位。现代服务业是推动经济和产业结构调整的重要手段。发展现代服务业必将促成产业分工和集聚,生产企业可通过分离外包非主营业务,集中精力抓质量、抓创新,提高核心竞争力;服务商可通过提升专业化、社会化服务水平,不断拓展服务领域和发展契机,从而使传统产业得以提升,经济结构得以调整。东区要加快发展现代服务业,必须加大宣传力度,要通过各种媒体宣传现代服务业发展的重要性,让全区干部群众广泛认识发展现代服务业对于优化资源配置、调整产业结构、改善投资环境、扩大劳动就业、提高人民生活水平和质量、促进经济和社会的发展、提高东区的竞争力和城市化水平的重要意义,充分认识东区发展现代服务业的责任感和紧迫感,在全区形成抓现代服务业的共识,大力营造发展现代服务业的良好氛围。
二、科学规划,统筹布局,明确东区现代服务业发展思路
现代服务业发达程度是衡量地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。一些经济发达城市都把发展现代服务业做为新一轮经济发展的重大战略来抓。东区要实现经济社会发展“全省领先,西部一流”的战略目标,必须加快发展现代服务业。当前,政府应充分摸清东区服务业的现状、不足及发展现代服务业的有利条件,尽快制订我区现代服务业发展规划和实施纲要,正确引导全区服务业有序发展。要根据既要考虑实际情况,又要兼顾前瞻性的原则,科学制订规划和实施纲要。
1、制定发展目标
政府应抓住今后15到20年现代服务业发展的战略机遇期,分别制定每5年的具体发展目标和未来15到20年的总体发展目标,进一步提高第三产业增加值占全区GDP的比重,努力把东区打造成川滇交界处的社会主义新农村示范区、特色工业强区、区域性商务中心区、区域性居住中心区。
2、明确发展思路
全面树立和落实科学发展观,围绕把东区建设成为“以近郊休闲观光农业为主的社会主义新农村示范区”、“以钒钛钢铁和制造加工为主的特色工业强区”、“以现代服务业为主的区域性商务中心区”、“以人为本‘天蓝、地绿、水清、人和’的区域性居住中心区”的总体目标,大力发展现代服务业,为东区经济社会发展增加新的经济增长点、提供强有力的服务支撑。
要根据攀枝花市建设现代化大城市的要求,结合东区实际,把重点放在为提高企业生产、人民生活服务方面,着力构建现代服务业、改造提升传统服务业。要着眼于大市场、大流通、大商贸,建立起以生产要素市场为重点,商品市场为基础,各类市场协调发展,健全完善的现代化市场体系,建设科学合理的市场布局。
三、突出发展重点,着力打造东区现代服务业品牌
1、现代物流业
以物流运输和物流信息平台为依托,充分发挥东区作为攀枝花市中心城区的地理优势和立体交通网络的功能,形成以公路货柜运输、商品配送和电子商务为支撑的现代物流业,将东区与攀枝花市其它
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