铁路建设项目物资设备物资代读理公司管理研究.docVIP

关于铁路建设项目物资设备物资代理公司管理研究 铁路建设项目物资设备管理是保证铁路工程项目稳定及可持续发展的重要途径，项目物资设备的数量、质量、价格因素以及工程进度对工程项目的质量和成本等都有着至关重要的作用。而物资代理公司在铁路物资管理活动中，已经成为了专业的服务顾问，并起到了良好的桥梁作用，大大提高了铁路项目物资设备的管理水平。所以本文从铁路物资代理公司的角度研究，如何对铁路建设项目物资设备进行有效的管理。 一 铁路建设项目物资设备的概述。 1. 铁路建设项目物资设备的概念 铁路建设物资设备是指批准设计文件内的形成工程和实现工程功能所必需的物资、设备。 铁路大中型建设项目——新建的干线、支线，地下铁道和总投资1500万元以上的原有干线、枢纽的重大技术改造工程。地方铁路长度100公里以上，货运量50万吨以上的项目。『《国家计委、国家建委、财政部关于试行加强基本建设管理几个规定的通知》（计计〔1978〕234号）』。 2. 铁路建设项目物资设备分类 铁路建设物资设备分为建设单位采购和承包方采购两类，简称甲供、自购物资设备。 2.1 甲供物资设备——包括工程物资设备和运输生产设备，分建设单位招标采购和工管中心组织建设单位招标采购两类。（详见铁建设〔2012〕216号文“铁路建设项目甲供物资设备目录”）。 2.2 自购物资设备——是指用于工程的除甲供物资设备外的其他由承包方采购的物资设备。 ３. 关于铁路建设项目物资设备物资代理公司主要管理的目标和内容 。 ３.1 物资代理公司管理目标 3.1.1 协助相关单位保证物资设备质量——保证工程质量 3.1.2 协助相关单位保证物资设备供应——满足工程使用 3.1.3 协助相关单位降低物资设备费用——降低工程成本 3.1.4 协助相关单位保证工程施工进度——保证工程进度 ３.2 管理内容 主要包括计划管理、合同管理、供应和质量管理、内业管理四个方面。 4. 部管物资的组织方式 部管物资的采购和供应工作在铁路建设项目甲供物资设备管理领导小组（简称领导小组）领导下进行，物资管理办负责组织、协调；建设单位负责采购合同签订和采购活动的执行；专业物资代理公司提供采购供应服务。 二 计划管理 1基本流程 2. 部管物资总清单 建设单位应在初步设计批复后30日内，向物资管理办报送： 2.1 项目施组安排 要求能够体现需用部管物资主要工程的开、竣工时间，主要是便于掌握部管物资的需求时间。 2.2 部管物资总清单 2.2.1 由设计单位根据定额消耗量统计项目部管物资的种类和需用量，便于掌握部管物资总体需求数量。 2.2.2 在217明确了设计单位提供甲供物资基础资料的义务： 2.2.2.1 按照甲供物资设备目录提供物资设备清单； 2.2.2.2 明确技术要求； 2.2.2.3 单独计算物资设备购置费用及相关费用（材料费和设备费）； 2.2.2.4 提供物资设备进场建议计划。 3. 招标计划 3.1招标计划的报批 3.1.1 建设单位应在施工招标前，根据施组安排，按项目向部招标办报送全部部管物资招标计划； 3.1.2 部招标办批准，再分批组织实施； 3.1.3 最后一次部管物资招标前，建设单位应把历次招标实际数量同原批招标计划进行详细对比，将对招标计划的调整报部招标办。 3.2 招标计划的内容 在219号文已提供了招标计划的参考格式。包括工程概况、招标依据、招标范围及内容、招标方式及安排、评标定标、招标人信息等内容。 3.3 招标计划编制要求 3.3.1 甲供物资招标计划原则上一次上报或按站前、站后分别上报，分批组织实施。 3.3.2 招标人应根据项目施工组织设计和甲供物资需求时间，编制、上报甲供物资招标计划，同时也应考虑甲供物资采购、制造和组织供应周期等因素影响。 4. 批次采购建议计划 4.1 建设单位要根据项目施工组织设计、物资设备采购周期、生产周期等的要求，及时编制、报送批次采购计划。 4.2 按照部管物资集中采购实施方案，拟每个月开评标一次。批次采购建议计划要在将启动招标采购的当月5日前报物资办，抄物资代理公司，包括分包建议。 4.3 在报送批次采购计划的同时，应同时报送拟招标部管物资的技术要求，亦即招标文件的技术规格书。下一步我们计划在信息系统上提供各物资品种通用“技术规格书”，建设单位仅上报修改内容。 4.4 物资代理公司及时汇总各建设单位采购建议计划，按经济批量和保证供应原则，制定该批次采购实施方案报物资管理办，物资部审核后上网发布招标公告 5 在计划管理的实际操作过程中存在几点问题： 5.1 由于设计单位、建设项目工程部门人