行政件伦理学——待改版.docVIP

1.行政伦理学：行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科，是关于行政道德的本质和发展规律的科学。在行政伦理的定义中，体现了行政管理在公共利益、公共权力、公共服务和公共责任等方面的质的规定性。 第一、整体性和系统性 第二、政治性和社会性 第三、非功利性和非交换性 第四、高尚性和广泛性 2.伦理学：这个概念作为研究道德现象的科学概念是亚里士多德提出的，他的著作《伦理学》是古希腊思想家们伦理思考的最卓越的成就。 3.行政伦理规范：行政伦理规范产生于社会公共生活领域中，是社会对从事行政管理职业活动的行政人员所提出的道德要求的体现，是专门用来规范行政人员及其行政行为的伦理规则和道德标准。 4.行政责任的含义 行政责任包括两层含义： 第一，是指行政人员在一定的岗位和职务上开展行政管理活动时所应承担的义务，这也就是职责； 第二，是指由于行政人员在没有积极有效地履行职责而受到的追究，往往表现为受到否定性的批评、惩罚和制裁。 5.角色冲突(Role Conflict)：是当一个人扮演一个角色或同时扮演几个不同的角色时，由于不能胜任，造成不合适宜而发生的矛盾和冲突。角色冲突大体可以分为两类：角色间冲突和角色内冲突。角色间冲突是指一个人所担任的不同角色之间发生的冲突。角色内冲突，是指同一个角色，由于社会上人们对于他的期望与要求的不一致，或者角色承担者对这个角色的理解的不一致，而在角色承担者内心产生的一种矛盾与冲突。 6.行政纪律：是行政组织为了维护公共利益和组织整体利益而制定的一种要求行政人员在行政管理活动甚至个人生活中必须遵守的行政准则和行为规范。 7.行政伦理观：是一种特定的价值观，是指行政主体（国家公务人员）所拥有的价值追求的总体观念，包括行政伦理活动现象，意识现象和规范现象。其实质是关于公共行政功能和目标的价值观，具体体现在行政伦理活动中，并以行政伦理意识和行政伦理规范形式出现，它是服务行政的主导性理念 8.行政理想：指行政人员在行政管理的职业岗位上和职业活动中追求和向往的职业价值目标，即希望通过行政管理职业活动实现的价值追求。行政理想是行政人员通过行政管理职业活动所希望实现的价值目标或价值追求。 9.行政态度：是指行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向。行政态度对行政行为的影响 （1）态度一旦形成便成为个人带有习惯性的反应，使人具有某种不变的固定看法，甚至会影响到个人的知觉、感情与判断。 （2）行政态度对于行政人员的成长也会发生重大影响。 常见的行政态度障碍： 一是主观武断的偏执己见；二是轻视而塞责；三是敌视而不满。 10.行政作风：所谓行政作风，本质上就是行政人员的工作作风，它指的是行政人员在行政管理活动中所表现出来的体现了行政管理活动的特征、行政道德要求和行政文化理念的一贯态度和行为风格。 11.行政荣誉：是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种肯定评价的自我意识。 12.行政人格：行政人格是行政人员在行政管理活动中通过连续和持久的道德行为选择所表现出来的自我道德完整性，是行政人员道德意义上的整体性存在形态。 13.行政伦理监督：行政伦理监督是指在行政管理活动中，对行政机构及其工作人员行为是否符合有关伦理道德原则与规范所进行的监察和督导。 14.伦理决策：就是要求决策者在决策过程中,应主动考虑社会公认的伦理道德规范,使其决策理念、决策程序、发展目标、治理权限等符合伦理要求。 二、简答题 1.学习行政伦理学的方法有哪些？ 1、历史分析法，历史分析的方法就是将行政伦理放在一定的历史条件下进行考察，研究某一特定时期的行政伦理赖以产生和发展的社会经济和政治制度，研究意识形态等上层建筑以及其他因素对行政伦理的影响，研究民族历史文化传统对行政伦理发展的促进和制约作用。 2、比较分析法，比较分析的方法主要包括纵向的比较和横向的比较。它是于一种将不同时代、不同民族和国家的行政伦理规范及其涵义进行比较，辨别其异同，作出恰当选择和评价的方法。纵向比较是对不同时期的行政伦理思想进行比较，它对古今相似的行政伦理观念和规范的涵义进行比较，看其发生了何种变化。横向的比较属于空间意义上的比较，主要对不同地域、民族、国家的伦理观念与习俗进行比较。除了纵向和横向的比较之外，还有同质比较和异质比较等，通过这些比较可发现同中有异，异中有同。 3、心理分析法，心理分析的方法就是从某种行政伦理行为入手，分析产生这种行为的内在动机，推及这种行为所引起的实际后果。它以行政伦理行为为中心，将内在动机和实际效果联系起来加以分析，透过行政伦理的现象去认识其特定的本质和发展规律。 4、阶级分析法，阶级分析的方法认识阶级社会中的伦理现象和伦理问题的最基本的方法，因为，在阶级社会里，伦理特别是行政伦理是有阶级性的。不同