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不断完善活动载体 积极营造履职氛围
——竹口代表活动小组努力推进代表工作上新台阶
去年以来,竹口镇代表活动小组工作在县人大常委会领导下,在县人大各委办的具体指导下,认真贯彻落实党的十七大精神,按照《中华人民共和国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,紧紧围绕县委发展战略和县人大常委会工作要点,代表活动方案、规范人大代表活动的意见等文件精神,认真遵循“组织、领导、联络、协调、服务”的工作程序和要求,加强创新代表工作,进一步发挥人大代表作用,坚持每月开展“代表活动日”和接待日活动等例会,努力为代表依法行使职权、履行代表职责创造良好的条件,使代表活动小组工作取得了长足进步,代表通过代表活动小组这个平台充分发挥了作用。
一、注重学习培训,提高代表素质。
代表活动小组活动坚持以十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真组织代表学习宪法和有关法律法规学习人民代表大会制度及相关的基本知识。听取了关于代表如何审议,审查大会各项工作报告和计划预算草案,如何提好议案、建议、意见承办卡办理等方面辅导讲座,并交流围绕中心服务大局,积极履职的心得。代表活动小组专门收集代表学习重要内容各类资料10篇,复印发给每位代表,如:《中华人民共和国人民代表大会和地方各级人民代表常务委员会监督法》、《人民代表大会制度基础知识》、《代表工作实务》、《代表在闭会期间的活动和主要工作》、《法律对人大代表基本要求》、《代表履职》百题问答,通过学习和培训,使人大代表更加明确代表工作职责和任务,更深刻领会和和牢牢把握如何履职做好代表这一种神圣职责,并用以指导自己的思想和行为。
二、建章立制,促进工作规范发展
代表工作是人大的基础,根据台人常[2008]10号、23号文件精神,建立健全代表活动小组各项工作制度,保证代表代表活动小组工作有序规范,为代表履职提供平台,提高代表活动小组工作实效。街道党工委、办事处高度重视代表代表活动小组工作,在街道办公场所调整出2间面积约80平方米的办公室,一间作为群众接待室,并配备了电话,饮水机,每月10日由2位代表在接访室接待群众;另一间作为代表活动之家暨代表工作室,每月20日市区两级人大代表回工作室学习交流,议政及各种活动一次以上。今年3月初,在创建规范化代表工作室和群众接待室中,得到人大领导重视和支持,县人大常委会陈金华主任率分管代表委工作郑功敏副主任、代表委林树丹主任曾多次亲临指导检查工作,在县人大精心指导下,代表活动之家、工作室重新制定县人大代表接待群众来信、来访工作制度、县人大代表接访室值班表、《群众来信、来访登记表》、《群众意见承办卡》、《群众意见办理情况登记薄》等,上墙公布了代表工作室制度、学习制度、代表活动小组工作制度,联系选民制度等,工作室设代表接访、联系人民群众监督台,监督台公布了代表的相片、联系电话。群众接访室、活动之家代表工作室的设立,使代表活动有了相对的固定场所,增进了代表与代表之间的交流,拓宽了联系选民的渠道,确保了代表活动的有效开展。
认真落实台人常[2008]23号文件《关于进一步规范人大代表活动的意见》精神,开展好每月活动,制定好活动计划,议程安排,每次活动代表平均到位达90%,活动做到有记录、有反馈,建立健全代表档案文件资料归档等工作。代表活动小组经常与县人大各委办保持密切联系,及时沟通汇报工作情况。在十五届二次会议前代表深入基层,充分调研,在会议上提出议案、建议意见14条。如:一次会议提出的《加强台西园区发展规划建设和开发台西研发大楼 》列为2号议案,以加快台西园区建设,提高我区综合竞争能力,县人大常委会和区政府领导高度重视,多次召开“议案”实施情况的汇报会,目前正在落实征地拆迁工作。在关注民生的问题上代表活动小组代表提出《关于低保“边缘”困难人员帮抚的意见》《关于加强居民小区节能减排工作的建议》《关于店面店招牌整顿的意见》和教育、市政建设、城市长效管理等,在县人大常委会和区政府职能部门重视下,这些建议和意见都有效的办理。对于代表不满意的办理结果,要求承办单位重新研究答复外,还约见请承办单位与代表直接见面,进行座谈,实地察看,加强沟通,达成共识。对惠及民生的问题组织人大代表对办理工作进行视察和测评,并将办理情况向县人大代表委和区职能部门反馈,切实做到群众满意和代表满意。
三、立足代表履职实效,凝聚代表活动小组力量为民排忧
代表活动小组大胆探索创新闭会期间代表活动形式,切实按照“人大要为联系群众反映民意解决矛盾的主要渠道”的要求,贯彻县人大常委会的决议和决定,认真做好代表工作室和接待室的接访工作,两室成立以来共来电来访达13件,街道、派出所解决8件,其余5件以承办卡形式上报,县人大代表委转有关职能部门承办单位解决4件,其中一件不满意正在协调
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