2012世界自然文化遗产的旅游开发与保护.docVIP

世界自然文化遗产的旅游开发与保护 今天的人们拥有两份遗产,一份是祖先在千百年历史中创造的文化,另一份是天然造化的神奇自然。随着社会的发展,人们越来越觉得这些文化和自然遗产的珍贵,近现代工业化过程以及其他人为和自然灾害对这两类遗产所造成的破坏,已经引起人们的高度重视。 为了进一步加强保护与管理,取得各国政府的重视与支持,联合国教科文组织1972年在巴黎总部举行的第17届大会通过了《保护世界文化和自然遗产公约》,强 调文化和自然遗产具有“突出的普遍价值”,是人类共同财富。这些共同遗产的保护不仅与个别国家有关,而且与全人类相关。文化和自然遗产的确定、保护、保 存、展出和遗传后代,主要是国家的责任。 世界遗产公约是联合国教科文组织在全球范围内制定和实施的具有深远影响的国际准则性文件,其宗旨是促进世界各国人民之间的合作和相互支持,为保护人类共同遗产作出积极的贡献。它从通过之日起,就得到世界各国政府的广泛响应,已有167个国家签署了这一国际法律文书。 中国政府对文化和自然遗产的保护一贯十分重视,并积极支持和参与联合国教科文组织和世界遗产委员会关于保护世界文化和自然遗产的活动。早在1985年11 月,第六届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议就批准了世界遗产公约,成为该公约的第89个缔约国,并于1992年、1993年和1994年进入世界 遗产委员会主席团,在保护世界遗产中发挥着重要的作用。中国是屹立于世界东方的文明古国,文化和自然遗产都十分丰富,迄今已有28处文化和自然遗产列入联 合国教科文组织的《世界遗产名录》,在缔约国中位列第三。 世界遗产是经国内外专家鉴定、世界遗产委员会确认的人类最高品位的遗产。世界上无论发达还是不发达的国家和民族,都以自己家乡的遗产被列入《世界遗产名录》 引以为荣,因为这标志着本国家、本民族甚至本社区在历史上对人类文明长河所作出过的贡献,也标志着遗产所在地人民为当代环境保护和人类社会可持续发展所付 出的努力和取得的成就。确定并保护世界遗产,对于我们今天传承文明、审视生命、认识历史、认识自然,进一步改善和创造人类的生存环境,意义重大。世界遗产 是一部存在于环境之中的大型、直观、生动、全面的历史书,包括文化史、民俗史、政治史、军事史、经济史、建筑史、科学史、技术史、教育史、自然史、进化 史、地质史、地貌史、动植物史等人类活动和自然演变的历史。它的认识价值绝不是任何文献资料和用文字写成的历史书所能替代的。站在巍峨的八达岭,看到长城 起伏;站在故宫太和门,北望太和殿;站在秦皇陵,下看兵马俑,这时候你对封建社会专制的理解,对祖先非凡创造力的认识,是读任何一本书所无法达到的。同 样,你坐在书桌旁,无论如何也体会不到当年“孔子登泰山而小天下”,体会不到李冰父子修都江堰而铺展“天府之国”的蓝图和祖国河山的壮丽与博大。世界遗产 地寄托着丰富的记忆,包括个人的、人民的、民族的和国家的直至整个人类文明的记忆:四合院里的母亲慈爱的泪水、文昌阁里一代代年轻人的不懈追求……有这些 记忆、感觉,人们才可能活得有质量、有品位。世界遗产地本身的美非常值得欣赏,它们是活的自然、历史博物馆。它们使地球和乡村千变万化、多姿多彩。这不是 当代任何一个规划、一种设计所能做得到的。我们试想,倘在遥远的年代,人们就有“遗产”意识,我们今天就不会因某些文化生态、自然法则、环境意识变异而忧 虑和困惑。从某种意义上说,“金字塔之谜”、“印第安文明之谜”、“夏商周断代史”、“西夏文明之谜”、“夜郎国之谜”等,恐怕都与文化线索断裂、文物出 土稀少而使人们思维的连贯性遭受断裂。我们今天无法估算,阿富汗由蒙昧主义导致“巴比扬大佛”消失,最近发生的伊拉克战争使古巴比伦文物遭受浩劫以及英法 联军、八国联军曾对中华文物的空前破坏和掠夺,对人类文明产生的负面作用。因此,世界遗产的保护,对于人们尊重与理解祖先的发明与创造,将这些发明与创造 传承给子孙以及更好地了解人类的生存法则,营造文明、和谐、理想的生存环境具有决定性作用。 我国文化和自然遗产的精华大多分布在重点风景名胜区、历史文化名城、文物保护单位、自然保护区、地质公园和森林公园。随着社会文明程度的提高,人们对世界遗 产的申报和保护意识正在增强。但是也要看到,随着旅游业的迅猛发展,过度的商业化开发,使文化和自然遗产正在遭受大规模侵掠和破坏。早在1998年,中国 社科院环境和发展研究中心就写过“国家风景名胜区不宜上市经营”的报告,引起了中央领导和全国人大环境与资源委员会的高度重视,有关部门和领导1999年 作出了暂停国家风景名胜区上市的决定。遗产本身的价值告诉我们,这样的举措是正确的。中国科学院地理所陶伟博士认为,世界遗产绝不是为旅游的,是世界遗产 的名声扩展了旅游资源,而不是本末倒置。我们国家申报的世界遗产很多已经成