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宁乡县流沙河商业街营销策划服务采购 招 标 文 件 采 购 人：国开发展(宁乡)城镇开发投资有限公司 采购项目名称：宁乡县流沙河商业街营销策划服务采购 政府采购编号：0005164 委托代理编号：HNHGCG-2016-257 采购代理机构：湖南华冠工程项目管理有限公司 日 期：二○一六年十二月  目 录 (第一部分) 3 第一章 投标须知 4 第二章 评标方法及标准(综合评分法) 16 第三章 政府采购合同格式条款 20 第四章 政府采购合同协议书 25 第五章 投标文件的组成 31 一、投标函 33 二、开标一览表 34 三、投标报价明细表 35 四、商务条款响应/偏离表 36 五、投标保证金 37 六、联合体协议 38 七、投标人具备投标资格的证明文件 39 八、提供享受政府采购政策优惠的证明资料 47 九、同类业绩 48 十、项目管理机构配备情况 49 十一、投标人认为需要提供的其他资料及说明 51 十二、服务要求响应/偏离表 53 十三、服务实施方案说明 54 十四、投标人认为需要提供的其他资料 54 (第二部分) 55 第六章 招标文件前附表 56 具体评标因素及标准明细 68 第七章 投标邀请 69 第八章 服务内容及要求 71  政府采购 招 标 文 件 (第一部分) 第一章 投标须知 一、说明 1.适用范围 1.1本招标文件仅适用于第二部分第六章“招标文件前附表” (以下简称招标文件前附表)中所叙述的采购项目。 2.定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见招标文件前附表。 2.2 “采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构。本采购项目的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见招标文件前附表。 2.3 “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。 2.4 “评标委员会”是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。 2.5 “服务”是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。 3. ★投标人的资格要求 3.1投标人应当符合招标文件前附表中规定的下列资格条件要求： （l）《政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件； （2）采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件。 3.2投标人不得存在下列情形之一： （l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。 （2）与其他投标人的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他投标人存在直接控股、管理关系。 （3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。 4.投标费用 4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5. 授权委托 5.1 投标人代表不是投标人的法定代表人，应持有授权委托书，并附法定代表人身份证明。 6．联合体投标 6.1除招标文件前附表另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体投标。 6.2本章第6.1款规定投标人以联合体形式投标，除应符合本章第3.1款、第3.2款规定外，还应遵守以下规定： （l）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例； （2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的投标人基本资格条件； （3）联合体各方中至少应当有一方符合本章第3.1款规定的投标人特定资格条件； （4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。 （5）联合体牵头方应当符合本章第3.1款规定的投标人资格条件。 二、招标文件 7.招标文件的构成 7.1 招标文件共八章，分两部分。各部分的内容如下： 第一部分 第一章：投标须知 第二章：评标方法及标准 第三章：政府采购合同格式条款 第四章：政府采购合同协议书 第五章：投标文件的组成 第二部分 第六章：招标文件前附表 第七章：投标邀请 第八章：服务内容及要求 7.2本章第10.1款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 7.3投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，