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佳雨悦城1#楼基坑支护 应 急 预 案 新 疆 岩 土 工 程 勘 察 设 计 研 究 院 二0一四年九月 安全应急救援预案 一、应急预案的方针与原则 为更好地适应法律和经济活动的要求：给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态：指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。 二、应急策划 （一）工程概况 工程地址：拟建场地位于乌鲁木齐市银川路东侧、银河青城小区南侧。新疆佳雨房地产开发有限公司拟建银川路项目，其中1＃楼地上32层，带2层地下车库，基底标高为-13.5m。根据建筑总平面，拟建项目+0.000=795.50m。项目沿基坑边处均为地下车库，基底标高为-13.40m。基坑深度从自然地面起算约为12.0m。根据《建筑基坑支护技术规程》(JGJ 120-2012)规定，基坑支护结构的安全等级为二级。 （二）应急预案工作流程图 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。 未发生 发生 应急准备和响应工作程序见下图： 图一、应急准备和响应工作程序图 （三）重大事故（危险）发展过程及分析 1、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。 2、自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雨等）对设施的严重损坏。 3、运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。 4、其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。 （四）突发事件风险分析和预防 为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。 1、突发事件、紧急情况及风险分析 根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已买采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制事实上塔式起重机坠落、倒塌的应急方案。 2、突发事件及风险预防措施 从以上风险情况分析，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。 三、应急准备 （一）机构与职责 一旦发生安全事故（在确定有人员伤亡时，在场人员必须马上致电120与110求救），公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织、指挥应急处理，成立现场应急领导小组。 公司应急领导小组的组成： 组 长：许戈 副组长：张欣 成 员：孙刘军、景世红、马元 职 责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发现现场信息。 项目部应急领导小组及人员组成 组 长：张欣 成 员：孙刘军、景世红、徐中良、金垚忠 职 责：研究、审批抢救方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。 应急组织的职责及分工： （1）组长职责 ①决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制； ②复查和评估事件（事故）可能发展的方向，确定其可能的发展过程； ③指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； ④与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排； ⑤在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； ⑥在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 （2）副组长（即现场管理者）职责 ①评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全以及减少设施和财产损失； ②如有必要，在救援服务机构到达前直接参与救护活动； ③安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带； ④设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 （3）通讯联络组职责 ①确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； ②保持通讯设施和设备处于