居民消费的政府激励制度效应是否对选定企业产生影响.docVIP

居民消费的政府激励制度效应是否对选定企业产生影响.doc

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居民消费的政府激励制度效应是否对选定企业产生影响 篇一:政府经济学作业1 政府经济学形成性考核册参考答案 政府经济学作业 1 题目:什么是政府经济?如何理解市场经济条件下政府的经济行 为? 形式:小组讨论(个人事先准备与集体讨论相结合) 要求:每一位学员都要联系实际准备提钢,作业包括以下内容: 1. 联系实际例子; 2. 个人准备的提纲; 3. 小组讨论后形成的提纲。 答:1.什么是政府经济?政府经济,是一种与企业、个人经济活 动相对应的经济行为,即以政府为主体的资源配臵及其宏观经济管 理。可以从以下几个方面理解政府经济:(1)政府经济活动的主体 是各级政府(2)政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总 值分配,并对国民经济运行进行宏观调控(3)政府经济的形式主要 表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。(4)政府经济的依 据是社会公共权力。例: 构建和谐社会与收入分配合理化 2.个人提纲:构建和谐社会与收入分配合理 收入分配是当前社会经济生活中人们普遍关心的问题。我国收入 分配差距的扩大已进入分配不公平区间。 又因为收入分配差距扩大是 在经济体制改革和经济发展中出现的问题, 所以还要通过改革和发展 加以具体解决。 现阶段的基础性收入分配制度是按劳分配与按生产要 素分配相结合。 社会整体的分配体系构筑原则是效率优先、 兼顾公平, 逐步走向共同富裕。 为此就需要按照构建和谐社会的要求制定和调整 现行收入分配政策,将收入分配差距调 节到社会可容忍的区间。 各国衡量收入分配差距的标准是根据国际惯例所计算的基尼系 数。它的经济含义是:在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。 综合各方面的资料测算,我国在 1978 年以前城镇居民收入的基尼系 数是 0.16,属于绝对公平;20 世纪 80 年代末基尼系数达到 0.28; 1995 年达到 0.39; 1996 年是 0.42; 1997 年是 0.43; 1998 年是 0.46。 自 1999 年到 2000 年底,基尼系数平均为 0.45,已超过国际公认的 0.4 的警戒线。2001 年至 2003 年基尼系数稍有回落,到 2004 年又超 过 0.4。这标志近年来我国收入分配差距过大,已进入了分配不公平 区间。 我国自 20 世纪 50 年代末以来城乡居民之间的投入就一直存在较 大的差距。虽然改革开放以来农民的收入在增加,但远低于城镇居民 收入的增加。城乡居民相对收入差距由 1981 年的 2.92 扩大到 1995 年的 3.02,目前这种差距还在继续扩大,例如农村居民人均收入只 相当于城市居民的 40%。这种城乡差距大大高于国际标准。国际上 的城市与农村的收入比率一般低于 1.5,极少超过 2。统计资料显示, 在我国最贫困的 20%的家庭占有全部收入的 4.27%,而最富有的 20%的家庭占有全部收入的 50.24%。可见,随着收入差距的扩大, 业已出现一定程度的相对贫困现象。 导致收入差距扩大的原因很多。如前所述,历史上城乡收入的差 距就很大。近年来还由于以下原 因加剧了此情况的发生: 1.大部分国有企业通过深化改革刚刚脱困,效益不高,下岗和失 业的职工还比较多。 2.由于市场化发展不平衡,某些行业仍存在垄断强势,因而一些 人收入过高。 3.国家税收杠杆调控不力, 对高收入者征收个人调节税力度不够; 而国家转移支付能力不足, 致使在提高城镇居民住房等各项补贴的同 时,对提高农村居民收入方面出现明显滞后。 4.行政干预不当使劳动力和资本长期分别扭曲地集中于农村和城 市。由于劳动力和资本缺乏统一的市场配臵,在城乡经济二元结构存 在的情况下,城乡经济效率差距很大,必然引起收入上的巨大反差。 在全国年均 GDP 增长 7.2%以上的同时, 还应看到不同地区和行业 的增长不平衡。还有相当一部分企业效率不高,职工收入增速减缓, 又由于收入差距的扩大,使近年来社会总需求相对不足。 3. 小组讨论后形成的提纲:讨论成员:张芳、刘群弟、邹丽芬、 姚如龙、黄春燕、席梅、邓席山、宁嘉威、彭 鹊飞、余延、梁健梅 在社会主义制度下,到底应该是效率优先呢,还是应该首先考虑 公平问题,一直存在着争议。公平的概念侧重于社会人文价值判断, 而效率的概念则更为强调物质成果的有效获得。 追求效率是社会主义 经济发展的基本要求,没有效率只能产生平均主义的“大锅饭”式的 公平。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科 学发展观,从构建和谐社会的要 求出发,形成合理解决这一问题的原 则、制度和实现机制。 社会主义社会整体分配体系构筑的原则是:效率优先,兼顾公平, 逐步走向共同富裕。在公平与效率的关系上,体现以下几点: 1.以生产力发展为根本出发点,必须要求效率优先。因为解决中 国一切

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