2016政策分析方法.pptVIP

政策分析方法 ---政策分析方法和步骤 政策分析的基本因素 1、问题 分析、研究或者处理的对象 2、目标 与问题一致的目的和效果 3、备选方案 选择或手段 4、效果 与备选方案相对应的积极或消极的结果 5、标准 衡量各种备选方案达成目标的程度，一般有效能、效率、适当性、公平性、回应性和合适性。 6、模式 现实的概括与假定，可以预测备选方案的结果，建构问题，分析整个过程 理性模型 理性模型 1、奎德的模型 规划、搜索、预测、模拟和综合 2、琼斯的模型 感知/定义、集合或累加、组织、代议、确定议程、规划、合法化、预算、执行、评估和调整/终结 西蒙的模型 情报活动、设计活动、抉择活动 理性模型的基本假定 1、目标取向 2、知道所有可能的选择方案 3、偏好明确 4、偏好持续不变 5、没有时间和成本限制 6、最后抉择最优化 主要缺陷： 1、冲突的价值难以比较 （见死不救法） 2、无意扩大成就，只求一个可行方案。决策沉积成本的惯性。 3、决策者的能力和现有技术不足以预测每一个方案的效果，信息的收集也会受到限制。 政策问题的界定方法 政策问题界定 政策问题的性质和潜在解决办法的政策分析程序及方法。 一、政策问题的性质 1、动态性 2、关联性和复杂性 3、主观性 政策问题界定过程 1、思考问题 表面和深层界定 --打击票贩子 2、勾勒问题的边界