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政策引导扩内需 刺激消费显成效 ---省“十一次党代会”以来陕西经济社会发展成就序列报告之七 　　省“十一次党代会”以来，陕西狠抓西部大开发的历史机遇，认真贯彻国家扩大内需的政策，积极应对全球性“金融危机”，努力克服“汶川”大地震等突发事件带来的不利因素影响，着力“调结构、保增长、促转变”，大力提高城乡居民收入，不断改善消费环境，全省消费品市场体系日趋完善。五年来，随着新型商业不断发展，市场消费规模持续扩大，消费热点不断显现，消费结构明显升级，市场格局发生全新变化，陕西消费品市场进入了崭新的快速增长时期。同时消费对经济增长的拉动作用日益增强，经济发展的内生性动力逐渐形成。 　　一、经济持续健康发展是增强居民消费信心的物质基础 　　国内消费、投资和出口是拉动经济增长的三驾马车，其中国内消费是根本动力。随着工业化、城镇化进程的加快，消费对经济增长的拉动作用日益增强。陕西消费品市场的快速成长与经济的快速发展息息相关。经计算，全省社会消费品零售总额与国内生产总值呈现高度正相关，相关系数高达0.997。可以说，五年来陕西经济又好又快发展为全省消费品市场的快速成长奠定了坚实基础，同时陕西消费品市场的快速发展又促进了全省经济总量的持续快速增长。 　　二、市场消费规模持续扩大，整体实力迈上新台阶 　　省“十一次党代会”以来，陕西市场消费规模持续扩大，2011年全省实现社会消费品零售总额3790亿元，比2006年增长1.5倍，年均增长20%。随着市场消费规模持续扩大，消费占经济总量的比重有所增加，商业经济整体实力迈上新台阶。2011年全省批零、住餐业增加值占第三产业的比重为29.6%，较2006年提高3个百分点。消费对经济增长的拉动作用持续增强，成为全省经济发展的支柱产业之一。 ?　　三、城乡流通网络日益完善，新型流通业态迅速扩展 　　省“十一次党代会”以来，陕西不断深化商业流通体制改革，城乡流通网络日益完善，现代流通方式迅速扩展，初步形成了遍布城乡的商业和住餐流通网络新格局。为贯彻落实政府工作报告中提出的“进一步优化消费环境，加强城乡消费设施建设，发展连锁经营、特许经营等现代流通方式，不断健全消费服务体系”，2007年至2011年5年间，全省新增限额以上批发零售业、住宿餐饮业法人企业1639个。2011年末全省限额以上批发零售业、住宿餐饮业法人企业达到2857个，比2006年增长179%，年均增长22.8%。同时，以连锁业为代表的新型流通业态迅速扩展，相对单一的传统百货商店、副食店的销售形式已被越来越多的大型连锁超市、专卖店等新型销售形式所取代。2010年，全省限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业连锁经营门店663个，营业面积52.78万平方米，从业人员2.37万人，实现营业收入201.89亿元，比2006年分别增长-54.8%、35.1%、-26.6%和58.3%。全省连锁企业的规模化经营和规范化管理水平进一步提高。 　　四、城镇市场优势明显，带动作用更加突出 　　省“十一次党代会”以来，陕西城镇化进程不断加快，城镇市场零售额所占比重日益提高，作用更加突出。2011年，全省城镇市场实现消费品零售额3345.2亿元，比2006年增长164.4％，占全部零售总额的比重达88.3％；乡村市场实现零售额444.82亿元，比2006年增长73.1％，占全部零售总额的比重为11.9％；城镇市场零售额为农村的7.5倍，城镇消费品零售额在整个社会消费品零售总额中所占比重比农村高76.2个百分点。城镇市场优势明显，带动作用更加突出。 ?　　五、餐饮市场发展壮大，餐饮消费拉动作用增强 　　省“十一次党代会”以来，随着居民生活质量不断提高和消费观念的转变，商务活动、业务联络、聚会、探亲访友、外出聚餐等方式和活动越来越多。同时，多种经济成份的餐饮企业相互竞争，共同发展，逐步形成了各种风格、不同消费档次的适应居民需求的餐饮业新局面，不断推动陕西餐饮市场的发展壮大。2011年，全省餐费收入416.8亿元，比2006年增长7.6倍，餐费收入所占全省零售总额的比重由2006年的3.2%提高到11.0%。餐饮消费市场的扩大拉动作用明显增强。 　　六、消费结构明显升级，消费热点不断显现 　　2011年陕西人均GDP突破5000美元大关，随着全省经济综合实力日益增强，居民消费能力快速提升，消费结构升级明显加快，大众消费已由数量型向质量型、享受型、健康环保型转变，人们对科技产品需求更为强烈，居民消费呈现个性化、时尚化，消费热点和亮点不断涌现。 　　一是金银珠宝和化妆品类商品持续热销，尤其是金银珠宝类商品消费成为居民保值增值的新手段和综合避险的新产品。2011年金银珠宝类零售额48.30亿元，比2006年增长6倍，年均增长47.6%；化妆品类零售额28.70亿元，比2006年