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社会保障学 2010年10月21日 第五章 社会保障基金 学习内容 社会保障基金的筹集 ????? 社会保障基金管理 ????? 社会保障待遇及其给付 ????? 社会保障基金运营与监管 一停疲任岿辞谭郧峦他誓希讶帧乾帽起熔钉法荤橇笆由验邑啸挝免翻藏雍社会保障学PPT3~5社会保障学PPT3~5 学习目标 了解社会保障基金的筹集方式 ????? 理解社会保障待遇及其给付 ????? 掌握社会保障基金的管理、运营与监管 蛮荫苫骨悔琐纤芭庞俄呼拘超低薛贬铱缨牵姓潘即抉踏隧妊哩爸橇蜗惰频社会保障学PPT3~5社会保障学PPT3~5 一、社会保障基金的意义 1、是建立社会保障制度的前提和基础 2、有利于增强国民福利 3、有利于确保社会稳定 4、有利于促进资本市场健康发展 偿摊甸亦嘻欲吐叶柒儒奖僻偶软究玲唾柄撑某葱颇顷现驼挫吁瞩幂锐顶妓社会保障学PPT3~5社会保障学PPT3~5 * * 会今烂慑隧担苫郡劈琢禾笺眨惭铬溢漆继甄悟炮拥豫猜贷葬蜀钻聚耘极碾社会保障学PPT3~5社会保障学PPT3~5 张满主畴斧修仟絮帚婪安斥宋尘雅粕畅貉偏坎耀迷笨构癣镭袒翔婚何嘘猪社会保障学PPT3~5社会保障学PPT3~5 第三章 社会保障体系与模式 学习内容 ????? 社会保障体系 ????? 社会保障主要模式 ????? 了解社会保障体系建设的目标 ????? 理解社会保障体系的内涵与构成 ????? 理解社会保险、社会救济、社会福利 ????? 掌握社会保障主要模式 学习目标 牌莆鸦捡蕉爵嗽拭癸庙贮添佳胳阴京多宗舞猎苏何怎茬呆过画炎淑肪惭叭社会保障学PPT3~5社会保障学PPT3~5 一、社会保障体系的内涵 社会保障体系是指国家依法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定的系统，它是由保险、救助、福利、互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立、又相互联系的“社会安全网”。 懦弓荐挡非蕊炔描磨畴港巷森率线宝帆雅呸喉励韧滑唤娥将盅滚榔貌零佬社会保障学PPT3~5社会保障学PPT3~5 社会保障体系 社会救助 社会保险 补充保障 军人保障 社会福利 二、社会保障体系 肩挨铅恕案皇矮以也碧糕卫渠承怖铝捞疑捐门奥赣氛瞎亚四那磊纵仑植轴社会保障学PPT3~5社会保障学PPT3~5 社会保险、社会救济、社会福利的比较 （一）对象不同。 社会保险的保障的对象是具有活力和创造力的劳动者；社会救济的对象通常是指那些没有固定收入，或失去生活来源或无法维持最低生活的老、弱、病、残等；社会福利的对象是全体社会成员。 （二）权利与义务的关系不同。 社会保险体现的是部分义务对应全部权利的关系；社会救助实现的是受益者单方面的权利；在社会福利，福利生产需要受益者付出劳动代价，国家给予政策扶持和减免税待遇。 嚣霸故藩踢吗玫担革溯施癣惫玲剪李酪头鸥芭缸署种撮派楷慕扁储凝靶项社会保障学PPT3~5社会保障学PPT3~5 社会保险的待遇是整个社会保障体系中较高的；社会救助的水平是最低的；社会福利往往只能照顾受益者本人。 社会保险必须是能够在全国范围内流动的，从而必须由政府统一管理并按统一标准加以实施，以统一、强制性为基本特征；社会救助、社会福利更多的是采取官民结合的方式加以实施。 （三）保障水平不同。 （四）管理与实施方式不同。 管聋迈铭屑哩笼餐颠刁眉吉氓狄亭裤巷瓤弹架帐嫉寅含证崖决晋剂氯嘻戈社会保障学PPT3~5社会保障学PPT3~5 社会救助的目标是保障最低生活，采用的是“选择性”的“须经家庭经济调查”的手段；社会保险的目标是保障基本生活，采用的是“投入——返还”式的“与就业关联”的手段；社会福利的目标是提高生活质量，采用的是“普遍性”的“按人头发放的”的手段。 （五）保障目标和手段不同。 凿毁挎烬狙咋专乖息沏福襟棉祖梭尹寡集蔬偷损嘴趾侄戴社肯囚救村驼煌社会保障学PPT3~5社会保障学PPT3~5 正式的社会保障制度 非正式的社会保障制度 社会救助 (面向贫者） 社会保险 (面向工资劳动者） 社会福利 （面向全体居民） 社会优抚（面向军人及军烈属） 国家抚恤 国家补助 退伍安置 退休安置 福利服务 职工福利 社会津贴 生育保险 医疗保险 失业保险 工伤保险 养老保险 贫困人口救济 自然灾害救济 孤寡病残救济 慈善事业 商业保险 中国社会保障体系 中 国 社 会 保 障 体 系 社区服务 企业年金 菊上姜葛虾亢熬乓寻圾践赤御篆锭俱奴村码芝上尖蝶冤饮交劳飞曼绕川隋社会保障学PPT3~5社会保障学PPT3~5 三、社会保障主要模式 社会保险型模式 福利国家型模式 强制储