2016年关于推进社区管理社会化项目试点工作的实施方案.docVIP

关于推进社区管理社会化项目试点工作的实施方案 关于推进社区管理社会化项目试点工作的实施方案 **区关于推进社区管理社会化项目试点工作的实施方案加强和创新社会管理，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是促进经济社会又好又快发展的重要保障。创新体制机制，推进社区管理社会化，已经成为新形势下落实科学发展观、夯实党的执政基础、建设和谐社会的现实需要，也是加强社会管理、改善民生、维护稳定的一项紧迫任务。经过充分调研，决定在全区开展社区管理社会化工作，现结合我区实际，就推进社区管理社会化试点项目工作制订如下实施方案： 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在党和政府的领导下，以建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体为基本目标，以提高社区公共服务水平、满足群众公共服务需求为出发点和落脚点，以规范社区服务站建设为重点，以创新社会服务管理理念、政策体系为主要措施，建立健全网格化管理的责任体系，切实提高加强社会管理的能力，努力构建维护社会稳定长效机制，为促进我区各项社会事业发展营造和谐稳定的社会政治环境。 二、总体目标按照“转变管理理念、提高服务水平、打造特色亮点”的思路，通过推进社区管理社会化试点工作，争取在201X年底之前把社区管理社会化试点社区建成服务功能完善、管理手段科学、公众参与广泛、治安秩序良好、人际关系和谐、文化生活丰富、居住环境舒适的社会主义新型社区。 三、试点范围全区社区管理社会化项目第一批试点社区四个，分别为： **社区、**社区、**社区、**社区。 四、工作要点 （一）设立综合服务大厅，构建一站式服务平台。建立涵盖公安、民政、人社、计生、卫生等各职能窗口的一站式服务平台，各职能窗口要尽量保证一人一岗，正常值班，如因特殊原因不能保证每天有人到岗，由辖区办事处指定专人进行巡回办公或公开联系方式进行预约服务。建立社区服务管理信息网络，及时收集辖区群众的意见建议及各项诉求。综合服务大厅负责宣传党的各项方针政策，法律法规，尽快办理群众社保、低保、医保、计生等各方面手续，调处各类社会矛盾，维护社会稳定，公开辖区办事处的重要举措、尽快解决群众困难、为民办实事、办好事。在综合服务大厅内设置LED显示屏，滚动显示社区各项办事指南，就业岗位、房屋租赁等便民服务信息。 （二）设立流动人口服务管理站，构建流动人口服务管理网络。在社区设立流动人口服务管理站，配齐配全办公设施，同时根据社区辖区面积划分流动人口信息采集点（租用办公室或者借用家属楼院小区门卫室），配备流动人口协管员，逐层构建基层流动人口服务管理网络；社区干警、社区干部、协管员要逐院、逐户进行排查登记，建立流动人口管理台帐，进一步完善“以证管人、以业管人、以房管人”的各项措施，充分借助社区管理的优势，使社区真正成为政府各部门对流动人口提供社会管理和服务的“窗口”，从而更好地发挥社区的参与功能、教育功能、互助功能，提高管理服务工作的亲和力，使广大流动人口主动参与、自觉接受社会管理，积极融入当地社会生活。 （三）设立特殊人群管理办公室，构建重点人群服务管理体系。辖区内有社区矫正对象的，另悬挂社区矫正工作室牌子，按照有关要求开展社区矫正工作。设立社区矫正信息管理系统平台，利用现代信息手段，加强对社区矫正对象的实时监控，增强矫正程序的严密性和矫正手段的科学性；设立心理咨询室，开通心理咨询热线，定期组织心理咨询师和心理咨询志愿者为服务管理对象开展心理辅导和咨询；规划和建设“社区卫生服务站”等社区康复机构，推动医院、社区一体化防治康复体系建设，确保有需求的精神疾病患者获得基本药物治疗和医疗、康复服务；完善安置帮教协调机制，最大程度地发挥成员单位的作用，解决刑释解教人员的就业问题或落实社会保障问题；注重培育、发展专业性社会组织或志愿服务组织参与教育管理，形成以政府为主导、以社区为平台，社会力量参与的关怀教育管理格局；不断提高社区重点人群服务管理工作人员的各项素质，大力加强业务技能培训，不断提高整体工作水平。 （四）设立矛盾纠纷调处室，构建多元化矛盾纠纷排查调处体系。设立矛盾纠纷调处室，由民警、基层司法所专职调解员、聘用兼职调解员组成，负责处理群众的治安民事纠纷。从而建立政法综治统筹协调、各部门各司其职、社会力量广泛参与的社区调解网络。以社区为单元，组建多种载体的民间义务调解组织，开展形式多样的民间调解、邻里调解和日常调解。建立调解纠纷奖惩激励机制。对调解效果好、表现突出的行政机关干部和专、兼职调解员、义务调解员大力进行表彰，给予一定的物质奖励和精神鼓励。 （五）设立社区技防监控室，构建立体化治安防控体系。设立社区技防监控室，建成最少包含8个高清摄像头，覆盖辖区重点部位、重要部门的技防监控平台，构成技防安全网