齐鲁安全文明监理细则描述.doc

山东齐鲁城市建设管理有限公司 安全文明监理细则 工程概况 1.工程名称 ： 济南热电有限公司电动机变频改造交钥匙工程项目。 2.工程地点 北郊热电厂 南郊热电厂建设路总厂 南郊热电厂丁字山热源分厂 南郊热电厂金鸡岭热电分厂 明湖热电厂领秀城热源分厂 二、监理依据 （一）法律法规 1、中华人民共和国建筑法（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年1月1日中华人民共和国主席令第91号公布 自1998年3月1日起施行） 2、中华人民共和国安全生产法（２００２年６月２９日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过） 3、建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号） 4、生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号） 5、建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部令第128号） 6、建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号） 7、建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法（建质[2008]121号） 8、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定（建质[2004]59号） 9、关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的通知 建质[2007]257号建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范JGJ166—2008 10、建筑施工模板安全技术规范JGJ 162-2008 11、建筑施工组织设计规范 GB/T50502-2009 12、施工现场临时建筑物技术规范 JGJ/T 188-2009 13、建筑基坑工程监测技术规范GB 50497－2009 14、锚杆喷射混凝土支护技术规范GB50086-2001 15、建筑灭火器配置验收及检查规范GB50444－2008 1、人的行为失误所造成的施工安全事故主要可归纳为四个方面。 （1）施工人员身体条件的客观原因：主要是指由于人的心理因素或生理因素方面（障碍）条件限制，所造成的行为错误。 （2）施工人员主观方面的原因：主要是指由于需要实现某种个人目的，故意违反操作规程或有关施工技术要求，因而产生的安全事故。 （3）施工人员缺乏教育的原因：现场施工的技术知识、防护知识、操作规程、自我保护意识，在施工生产过程中造成个人行为有偏差或错误而导致的安全事故。 （4）施工方案或施工组织方面存在不合理的因素。 2、现场机械、设备和材料等方面 施工现场所使用的机械、设备和材料在停放、移动、安装、检修和固定等过程中处于不安全状态，是造成安全事故的常见因素。现场施工用的各种材料的使用和管理难度较大，尤其是一些易燃易爆和易腐蚀的安全管理问题。 3、现场施工条件方面 现场施工条件是产生安全事故的重要原因，包括现场施工的管理和组织条件。现场自然条件及布置，现场工程地质条件，尤其在基础施工过程中显得更为重要，地区气候条件、社会条件及其他方面。 （1）在工程施工过程中，由于现场条件非常复杂，人们的活动经常受到现场施工条件的限制，由于防护不利，极易发生一些常见的安全事故。工地现场安全事故有如下特点：①随着工程项目进入不同的施工阶段，安全事故类型不同；②由于采用不同的施工方法（方案），常见的安全事故类型不同；③对于不同的工种，常见的安全事故类型不同；④不同的施工现场活动，常见的安全事故类型不同。 （2）根据安全事故的特点相应制定有效的管理措施，才能为工程项目的顺利进行提供必要条件，施工过程始终存在着需要多工种配合、施工持续时间长以及现场条件差、工程技术复杂等具体情况，施工现场的安全管理具有以下几个特点：①施工安全管理的目标性；②施工安全管理的责任性；③施工安全管理的全过程性；④施工安全管理的技术性（专业性）；⑤施工安全管理的现场性（动态性）；⑥施工安全管理的系统性。 （二）、施工安全管理的内容 施工安全就是指在施工过程中，在实现工程质量、成本、工期等目标的同时，保证从事施工生产的各类人员的生命安全，不造成人身伤亡和财产损失事故，为使工程项目能够顺利进行，必须减少施工中的人员、机械、设备材料和环境等方面的隐患，以实现安全生产的目的。施工安全管理就是对工程项目实施过程中一切可能出现的或已出现的情况（不安全问题），进行指挥、组织、协调和控制，从技术上、经济上、管理上采取有效措施预防和消除各类施工险情和事故隐患，最大程度地降低损失，保证现场施工人员的生命安全、财产不受损失和工程项目的顺利进行。 四、施工安全管理方面的控制方法及措施 （一）安全生产责任制监理核查要点 1、督促施工企业和项目部必须建