建设工程合与合同管理.ppt

1Z206000 建设工程合同与合同管理 1Z206010 掌握建设工程合同订立的主要方式 1Z206011 建设工程招标 （1）建设工程招标的概念 建设工程招标是指招标人率先提出工程的条件和要求，发布招标广告吸引或直接邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择中标人的行为. （2）建设工程施工招标的必备条件 建设工程招标应具备以下条件： 1）招标人已经依法成立； 2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准； 4）有相应资金或资金来源已经落实； 5）有招标所需的设计图纸及技术资料。 （3）建设工程招标的方式 1）公开招标 公开招标亦称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 2）邀请招标 邀请招标亦称有限招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： 项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； 受自然地域环境限制的； 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； 拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； 法律、法规规定不宜公开招标的。 （4）招标文件的编制 2）工程建设项目施工招标文件一般包括下列内容： 投标邀请书； 投标人须知； 合同主要条款； 投标文件格式； 采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单； 技术条款； 设计图纸； 评标标准和方法； 投标辅助材料。 3）招标时限规定： 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。 （5）招标文件与资格预审文件的出售 1）招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。 2）对招标文件或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的。 3）招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还。 （6）资格预审 1）资格预审的要求 ●资格预审应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件： 具有独立订立合同的权利； 具有履行合同的能力； 没有处于被责令停业，财产被冻结，破产状态； 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题； 法律、行政法规规定的其他资格条件。 2）资格预审程序： 发布资格预审通告； 发售资格预审文件； 资格预审资料分析并发出资格预审合格通知书。 （7）招标文件的澄清与修改 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标丈件的组成部分。 招标人应保管好证明澄清或修改通知已发出的有关文件（如邮件回执等）；投标单位在收到澄清或修改通知后，应书面予以确认，该确认书双方均应妥善保管。 （8）开标 1）开标的时间和地点 2)废标的条件 ● 逾期送达的或者未送达指定地点的； ● 未按招标文件要求密封的； ● 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； ● 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； ● 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）； ● 投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的； ● 未按招标文件要求提交投标保证金的； ● 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。 （10）中标 1）确定中标的时间 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日前30个工作日内确定。 2）发出中标通知书 ● 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 ● 中标人应按照招标人要求提供履约保证金或其他形式履约担保，招标人也应当同时向中标人提供工程款支付担保。 ● 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。 3）招标投标情况的书面报告 ● 依法必须进行施工招标的项目，招标人应当自发出中标通知书之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 1Z206012 建设工程投标 （1）建设工程投标的概念 建设工程投标是指投标人在同意招标人拟订好的招标文件的前提下，对招标项目提出自己的报价和相应条件，通过竞争以求获得招标项目的行为。 （2）建设工程投标程序 1）编制投标文件 步骤 分析招标文件； 校核招标文件中的工程量清单； 根据工程类型编制施工规划