全面深化改革决定辅导学案.pptVIP

开启法治中国新时代 ——党的十八届四中全会精神学习辅导 中共湖南省委党校、湖南行政学院 刘 丹教授 2014年10月20日，党的十八届四中全会隆重召开 会议召开的背景： 会议取得的成就： 增补中央委员会委员； 审议通过李东生等违纪问题审查报告，确认开除处分； 审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 决定的主要内容：历时8个月，全文1.7万字 决定的主要特点： 依法治国主题之独特性前所未有； 依法治国重要性、必要性之描述前所未有； 依法治国部署的全面性、系统性前所未有； 依法治国理论和制度的创造性、创新性前所未有； 国内国外反响之热烈前所未有。 反响： 一、依法治国新主题 在中国共产党历史上首次聚焦依法治国 首次专门就法治问题作出重大决定 历届四中全会议题： 体现了中央对法治前所未有的高度关注和重视 二、治国理政新思维 将依法治国作为治国理政基本方式 因为法治更加理性 因为法治更加稳定 因为法治更具效力 标志着治国理政从传统思维向现代法治思维的转变 三、发展战略新高度 事关我们党执政兴国 事关人民幸福安康 事关党和国家长治久安 四、法治国家新目标 总目标： 建设中国特色社会主义法治体系, 建设社会主义法治国家。 具体内容是： 在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。 五、实现目标新遵循 必须坚持中国共产党的领导 必须坚持人民主体地位； 坚持法律面前人人平等； 必须坚持依法治国和以德治国相结合； 必须坚持从中国实际出发。 六、中国特色新道路 坚持中国共产党的领导 坚持中国特色社会主义道路 坚持中国特色社会主义法治理论 七、整体推进新路径 路径选择： 八、突出重点新任务 完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。 九、全面推进新举措 法治需要信仰，更需要行动。 1、完善法律体系，加强宪法实施 法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。——全会决定 2：深入推进依法行政，加快建设法治政府 法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 ——全会决定 3：保证公正司法，提高司法公信力 公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。——全会决定 4：增强全民法治观念，推进法治社会建设 必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。——全会决定 5：加强法治工作队伍建设 全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。—— 全会决定 6：加强和改进党对全面推进依法治国的领导 党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。——全会决定 十、改革创新新突破 理论创新： 中国特色社会主义法治道路； 中国特色社会主义法治体系； 依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党； 良法是善治的前提； 坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政； 法律的生命力在于实施；公正是法治的生命线； 法律权威来自人民的内心拥护和真诚信仰。。。 制度创新： 扩大地方立法权； 强调宪法权威特别是实施，建立宪法解释制度； 行政决策责任终身追究和倒查机制；政府律师制度； 办案质量终身负责制、审判权与执行权相分离、设立巡回法庭、公益诉讼； 从下级遴选法官检察官制度；从律师专家中招录法治工作者； 将依法办事作为考察重要内容；