农信公益的力量.docVIP

农信公益的力量 　　农信公益要利用好自身的资源力量、服务力量、监督力量和后续发展力量，以大视野创造共享价值的循环，逐步通过“大公益”之路，走向企业和社会同步发展的大未来 　　金融企业的公益慈善行为始终备受外界关注，从《中国金融企业慈善报告》的发布到金融企业屡获社会责任最佳公益慈善贡献奖，可以看到公益已经成为金融企业履行社会责任的重要方式，成为金融企业塑造文化、树立形象、打造品牌、追求价值共享的主流模式和常态化发展方向。 　　实际上，农信社的公益事业自其诞生之日起便存在了。近年来，随着农信社深化改革、转型升级和跨越发展，其整体实力和社会责任理念也不断得到提升，农信社帮困助危的公益力量也悄然而生，奏响了农信公益充满爱与希望的新篇章。 　　大力量：开启多元模式运作 　　全国农信公益（慈善）基金由各省联社及农合机构统一管理，它们既具有“三农”的共性，又呈现出鲜明的区域性特点。2011年以来，农信系统的公益（慈善）基金如雨后春笋般涌现，并且在基金运作、项目管理、运行机制上都有了较为完整的体系，其资金来源较为稳定，运作模式逐步走向多元化，救助对象相对集中。 　　源：资金哪里来？ 　　农信系统的公益基金来源主要是由省联社、法人行社、员工捐资构成，捐资情况分为一次性捐资和年度性按利润比例捐资，还有一部分基金会（如鄞州银行公益基金会）整合社会资源，吸收社会资金，促进基金会的可持续发展。而在资金的运作上，一般按照一定比例，分为永久性基金和可变性基金，收益和增值的方式主要依靠活期、定期利息，协议存款，理财产品及其他中短期投资性收益。 　　动：资金如何用？ 　　在运作模式上，农合机构基本是以基金会项目或专项基金为形式进行公益活动的，基金运作模式主要呈现为操作型、资助型、合作型运作以及混合型四种模式。 　　目前，农信公益基金主要使用自筹资金运作公益项目，属于将救助资金直接给予受助对象的操作型基金。如江西省联社的“百福慈善基金”、贵州省信合公益基金会等。鄞州银行公益基金会目前正逐渐由“操作型”向“资助型”转变，基金会将筹集到的资金用于资助其它草根NGO等公益组织运作公益项目，这种模式节省了大量的调查管理工作，也使项目更能落地。另外还有一大部分农信基金通过与当地教育发展基金会、慈善总会合作，以冠名等形式就某个项目进行共同管理，属于合作型运作基金。如宁夏黄河银行与宁夏自治区团委、宁夏青少年发展基金会共同管理的“宁夏农信助学基金”，天津农商行委托天津市教育发展基金会设立的天津农商银行“兴农助教专项基金”。目前，由于人员队伍、管理机制、经验不足等问题的限制，农信公益基金大部分属于混合型，尚未形成较为固定的模式，往往是各种模式兼有，运作上呈现出百花齐放的现状。 　　投：资金流向哪？ 　　农信公益（慈善）基金捐助对象主要集中在“三农”弱势群体中，资助项目包含农村留守老人及儿童、贫困学生教育、希望小学建设、文化进乡村工程、新农村环境建设、医疗救治、贫困地区教师资助、义工服务等方面。 　　在地域上，农信公益基金几乎全部反哺当地，多数都与地方政府相关部门或社会慈善中介组织合作，配合政府满足当地的公益慈善事业需要，既赢得了社会效益，又得到了政府的信赖和褒奖。目前，浙江鄞州银行公益基金发展较为成熟，已经实现跨区域运营与合作。 　　管：机制怎么定？ 　　在管理机制上，农信公益慈善基金已建立起一系列的相关制度、条例和管理办法。基金会一般有理事会、监事会及法律顾问，并下设行政部、项目部、财务部及其他职能部门；专项基金则由机构指派专人负责管理。虽然，目前农信公益（慈善）基金的管理机制还不够成熟，在人力资源队伍建设及项目管理上还存在一些问题，但在“三农”公益之路上，农信系统始终坚持聚合集体的爱心、智慧和力量，以撬动农信公益的大发展。 　　大视野：从回报到价值共享 　　“几十年前，我们因‘农’立命；几十年来，我们靠‘农’发展；几十年后，我们回报‘三农’，回报社会。”浙江省联社主任金丽丽如此阐述浙江省联社设立浙江农信慈善基金的缘由。而这“回报”二字也成了全国农信公益事业迈开脚步时的初心和归宿。 　　农信社发展过程中与“三农”的“鱼水”关系使其具有强大的内部社会责任动力和公益行为动力。在这种动力驱动下，农信公益行为便成为一种自觉，并进一步积聚成责任意识和品牌形象，其结果就会使客户群对企业产生信任和赞誉，从而促进农信社各项业务的发展。 　　近年来，农信公益通过支持农村贫困学子教育挖掘了潜在客户群，通过关注新农村建设、空巢老人、打工者建立了客户信任度，通过一系列公益项目捐资、文化推广与当地政府、协会建立了友好关系，树立了良好形象。例如，贵州省政府特别免除贵州农信公益基金的税款，宁夏黄河银行助学基金获得了公益性捐赠税前扣除资格。 　　“公益不是作秀，