2011年河道管理汇报.doc

真抓实干，巩固河道长效管理 探索进取，提升河道综合效益 ——2011年度长宁区河道养护管理工作汇报 2011年是“十二五“规划开局年，也是长宁区创全国文明城区关键年。长宁区河道管理所以改善全区水环境为主要工作目标，以全面推进河道养护管理为中心任务，紧紧围绕制度建设和规范管理，在狠抓完善河道长效管理上下功夫，努力保持了全区河道“水清、面洁、岸绿、”的良好局面，为有力推动城区环境品质走在前列和文明城区创建昨出了积极的贡献。现将河道养护管理工作汇报如下： 一、河道养护管理工作完成情况 长宁区河道管理所主要承担全区36条河道、67公里岸线、81万平方米水域的河道保洁、陆域保洁、河道设施养护、网格化管理以及苏州河提防的日常巡查养护管理，综合各块职能，我们力求做到统筹兼顾、相辅相成。 二、河道养护管理工作自查情况 根据《上海市中小河道管理养护工作考核办法》以及相关考核材料准备清单，我所对应“考核办法”的五项考核指标，对本年度河道养护管理工作开展情况作了一次深入的内部自纠自查，可以说基本上圆满完成了2011年度的区域河道养护管理工作。 （一）基础工作 按照上级部门的具体要求，我所不仅制定了２０１１年度的养护工作计划，并将计划纳入年度个人目标责任中予以落实，也要求各所属单位细化工作计划，明确责任目标。一是要求河道绿化养护单位制定好年度绿化养护工作计划；二是要求河道保洁社制定河道保洁规章制度，落实突发性情况的应急整治预案，每季度上报绿萍、水葫芦、漂浮垃圾数量；三是要求河道设施养护单位制定好每个季度的养护管理报表和经费决算表。四是组织开展全区河道设施养护年中和年末综合考核，按照考核情况进行优奖劣罚，并对考核中发现的问题，逐一落实相关单位进行整改。 同时，根据市水利处的要求，按时上报中小河道管理和养护巡查报表和水域保洁整治统计表。积极向市水利信息网、长宁时报、区建设动态、区网格化指挥中心等报送养护信息30余篇。 （二）资金保障 按照每年统计更新的河道设施量以及河道养护的标准，我所编制了详细的河道设施养护经费明细表和养护经费预算说明，报区财政审核。2011年，区财政落实设施养护经费200万元，其中防汛墙及附属设施养护经费105万元，防汛通道及截污纳管养护经费150万元，河道绿化(含水生植物)、景观设施养护经费300万元。（数字合计有问题？）我所通过向区建委及时申报养护经费预算、加强与区财政的沟通协调、制定内部规范的财务管理制度等方式，确保养护经费及时纳入财政年度计划并及时拨付。目前，各项养护资金到位率为100%，资金拨付率为100%，养护资金的运行按照“专款专用、微调平衡、总量控制”的原则规范管理，确保有限的资金取得最大的社会效益。 （三）管理措施 1、制定实施细则，明确养护工作的质量要求。 我区曾在2010年制定并完善了《长宁区河道养护管理实施细则》，规定了河道保洁、堤防养护、防汛通道以及绿化养护等方面的养护维修标准和质量管理体系要求，明确了各养护作业单位的工作职责。今年，在《实施细则》的基础上，进一步规范和细化了养护工作的质量要求。特别在今年创建全国文明城区期间，我所要求各养护单位针对各自养护范围和内容制定了年度养护管理计划，经我所审核汇总后，形成我所年度长效管理养护计划。同时，我所延用了在世博期间每二周召开一次养护工作例会的做法，各单位可针对现阶段养护工作中遇到的问题进行沟通协调，确保养护工作的及时推进，使养护管理更规范、更细致、更合理。今后，随着我区河道管理工作的不断创新与完善，我所将继续在现有差别化管理河道的基础上新增几条特色河道，展现不同河道留有不用韵意。 2、健全养护机构，落实责任单位的工作职责。 我区的河道养护机构主要包括一家河道保洁社、二家河道设施日常养护单位、二家河道绿化养护单位。根据建委“三重一大”的文件要求，我所对驳岸、设施、绿化养护单位的选择实施了邀标和公开招标的方式。公开招标的形式，加大了对养护单位的审核力度，能够更加规范养护工作，对于养护管理工作起到了积极的作用。 保洁社主要负责全区36条河道（除苏州河）的水域、陆域的全覆盖循环保洁以及突击性河道整治任务；日常养护单位主要负责全区36条河道防汛墙、防汛通道、河道景观设施、截污纳管等设施的全方位巡查、上报、养护、维修；绿化养护单位主要负责全区35条河道（除苏州河）的绿化、景观绿地的养护管理，我所作为行业主管部门，定期对各养护责任区进行检查，通过确立明确的运作机构、划分明确的工职责，为河道养护工作的顺利开展提供了组织保障。 3、政府购买服务，推进养护管理的社会化进程。 我区按照“政府控制、市场运行、社会监督、高效服务”的养护管理原则，对列入养护计划的所有河道，采取政府出资购买服务，落实养护工作。区河道保洁社是“4050”工程，保洁员文化程度低，家底薄，是找工作最