安徽省平安地达标标准.doc

安徽省公路水运工程 “平安工地”建设达标标准 （征求意见稿） 一、编制说明 为加强对全省公路水运工程“平安工地”建设活动的指导，确保建设活动组织领导到位、制度建设到位、宣传教育到位、现场预防到位、整改落实到位，省厅研究制定了《安徽省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》（以下简称《标准》），以加快全省公路水运工程安全生产管理规范化、标准化建设，努力实现人人平安、处处平安。 （一）本《标准》适用于安徽省公路水运工程“平安工地”创建达标工作的指导和考核。 （二）“平安工地”建设达标考核由两项组成。达标工地考核以现场为主，主要对施工单位进行考核；达标工程考核是对项目建设、施工、监理单位分别考核，在此基础上综合考评。 （三）本《标准》采用千分制。评分达到650分为合格，850分以上为“安全生产优秀项目”。 达标工程考核分值计算为： 　　（四）本《标准》各小项扣分扣完为止。 （五）各项目每季度组织“平安工地”建设达标专项自查，省交通质监站每半年组织抽查，对获得“安全生产优秀项目”的项目业主给予表扬。 二、建设单位达标考核标准 项目名称： 项目建设单位名称： 序号 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准分 扣分 实得分 小项序号 1 政策执行 对国家、行业及上级有关工程建设安全管理工作政策、法规进行贯彻落实。 查单位行文、会议记录和工作台帐。 未见记录者不得分；记录不全扣5~20分。 40 ? ? 1 制订“平安工地”建设活动贯彻实施方案。 查单位行文。 未见文件不得分。 40 ? ? 2 对“平安工地”建设活动进行部署。 查会议台帐。 未见记录（纪要）不得分。 40 ? ? 3 按要求参加各类会议、培训；按要求报送相关工作情况。 查会议培训记录、汇报材料。 不按要求参加的每次扣5分；不按照要求报送材料的每次扣5分。 40 ? ? 4 2 责任落实 单位主管领导和分管领导、内部各部门安全责任明确，明确归口部门和责任人。 查单位行文。 责任未落实或不明确的扣10~30分。 70 ? ? 5 建立安全会议、检查、隐患整改及事故报告等制度。 查单位行文。 未行文的扣30分；制度建设少一项扣10分。 80 ? ? 6 3 招标管理 招标文件应当要求施工单位具有有效的《安全生产许可证》、按每5000万合同额配备一名C类证书专职安全员、项目负责人须持有有效的B类证书。 查招投标文件并在对施工单位检查时进行验证。 施工单位《安全生产许可证》被暂扣或已失效扣30分；B、C类证书发现有效期已过或工作单位不是中标单位的每发现一例扣5分。 70 ? ? 7 在招标文件应当对施工单位工程安全管理提出要求。 查文件。 未见者不得分。 50 ? ? 8 与中标单位签订安全生产合同。 查合同。 未见者不得分。 50 ? ? 9 单列安全专项经费。 查合同。 未见者不得分。 40 ? ? 10 4 检查考核 三查报备落实情况 查检查记录备案情况。 未见记录的不得分；备案不全或不能按照要求进行检查的扣10~30分。 80 ? ? 11 督促从业单位对安全问题和隐患进行整改，从业单位应当及时书面反馈整改情况。对不能立即整改的隐患应要求排出整改计划及防范措施。 查反馈意见，到现场进行核验。 未见反馈的不得分。整改不全每少一项扣5分；整改计划及措施有效性不强扣5~30分。 80 ? ? 12 对于施工、监理等从业单位安全工作进行定期考核，进行奖优罚劣。 查台帐。 未开展考核工作的不得分，考核和奖罚不及时的酌情扣10~30分。 50 ? ? 13 5 三阶段风险预防 预案，督促安全专项方案的编制和总体应急预案的制定与演练 查文件和记录。 预案不全或内容不完善的扣10~20分。 60 ? ? 14 预控，参与召开每月的预控会议 查台帐。 未按要求组织会议或无会议记录的每次扣10分。 50 ? ? 15 预警，对现场的“一校，一志，一会”和“单元预警法”进行检查 查台帐。 未进行开展情况检查或未按要求参加的每月扣5~10分 50 ? ? 16 6 安全生产费用 按要求及时支付安全专项经费 查台账 不能及时或按照要求支付的扣10~30分。 80 17 7 事故报告调查处理 按要求进行事故报告及相关处置工作 查台账 未发生事故的不扣分。发现事故未按要求进行报告、处置的扣10~20分。 30 18 合计 ? 1000 ? ? ?  三、监理单位达标考核标准 监理标段名称： 监理单位名称： 序号 考核项目 考核内容 考核方法 扣分标准 标准分 扣分 实得分 小项序号 1 工作