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一、国际法律法规体系包括哪些,它们各自的特点是什么样的,发展的历史如何。随着汽车工业的迅速发展,汽车的产销量和保有量大幅度增加,带来的交通事故、排放污染和噪声以及石油短缺等问题越来越严重,为了满足有关安全、环境保护和节约能源等方面的需要,世界各国的有关立法部门和国际组织制定了若干规定和法律,并以强制性的“法规”形式加以颁布和实施。技术法规是汽车制造者、销售者和使用者必须遵守的守则,并成为汽车设计和制造的准则、汽车认证和商品检验的基础和汽车进出口的技术性壁垒和障碍。汽车技术法规主要有安全、防公害(排放、噪声、电磁干扰)和节约能源等三个方面,所谓技术法规体系是指在汽车技术法规的范围内,由于其内在联系所形成的有机整体。汽车技术法规具有强制性、地域性、实践性和独立性等特征。世界上国家的、双边的和多边的汽车技术法规体系有几十种,但是最具有代表性的是欧洲、美国和日本三大技术法规体系。1、日本技术法规体系为了确保机动车交通安全、防止环境污染、合理有效利用资源,日本制定了道理车辆法、环境污染控制基本法(大气污染控制法、噪声控制法)、能源合理利用消耗法等三大方面的法律,以这些法律为依据,建立了一整套技术法规体系和政府对机动车安全、环境保护和节能方面的管理体系。为提供适当和有效的方法,判定是否与道路运输车辆安全法规相符合,日本制定了车辆安全法规的具体技术标准。以大气污染防治法为基础,制定了机动车排放物允许限值;以噪声控制法为基础,制定了机动车噪声允许限值。日本还规定了严格的机动车型式认证制度。该制度是按日本道理车辆安全法规进行的,由运输省统辖。新车型必须经过认证,否者不准制造和使用。为执行型式认证业务,以正确和有效的方法判定是否符合安全法规,日本制定了型式认证规程、审查和检验的实施办法(审查法规),以及有关试验规程等。与日本机动车法规相关的标准有日本工业标准(JIS)和机动车标准(JASO)。为了提高国际化水平,日本的汽车技术法规正在向欧洲法规体系靠拢,作为三大法规体系的作用正在不断的弱化。2、欧洲技术法规体系欧洲各国除有自己国家的汽车法规外,主要有两个地区性的汽车法规,一是联合国欧洲经济委员会(Economic Commission for Europe)制定的汽车法规,二是欧洲经济共同体(Europe an Economic Community)制定的指令。制定统一的EEC指令和EEC法规则始于二战后,联合国欧洲经济委员会于1958年开始制定统一的汽车法规。ECE法规由各国任意自选,是非强制性的,而EEC指令则成为成员国统一的法规,是强制性的。但ECE法规已呗大多数国家所接受,并引入本国的法律体系中。欧共体汽车法规(EEC指令)与欧洲经济委员会汽车法规(ECE法规)有着十分密切的关系。从法规内容而言,EEC指令和ECE法规许多项目的技术要求是相同那个的或者是等效的,或者是基本相同的。如汽车排放污染物和噪声控制、制动、安全约束系统、除霜除雾与刮水洗涤以及车门锁与铰链,还有后视镜等。联合国欧洲经济委员会以1958年签订的《关于采用统一条件批准机动车和部件互相承认批准的议定书》为法律依据,通过下属的车辆制造专业组(WP29)以及下设的各个专家组制定ECE法规。专家组共有6个:即一般安全专家组(GRSG)、被动安全专家组(GRSP)、灯光及光信号专家组(GRE)、制动与行驶专家组(GPRF)、污染与能源专家组(GRPE)以及噪声专家组(GRB),分别负责汽车安全、环保和节能领域的法规制定和修订工作。到目前为止,总发布ECE法规116项。欧洲联盟的EC指令是根据《罗马条约》制定的,EC汽车技术指令有56项。尽管ECE法规和EC指令由二个不同的部门发布,但是主要参与国基本相同,二者在结构和内容上基本相同,二者归于一个体系。区别在于ECE法规在缔约国中自愿采用,而EC技术指令在成员国中是强制执行的。3、美国联邦机动车安全法规FMVSS(Federal FMVSS(FederalMotor Vehicle Safety Standards)背景:依据1966年9月9日制定的《国家交通及汽车安全法》由美国联邦运输部国家公路交通安全局( 法由美国联邦运输部国家公路交通安全局(NHTSA)组织制定。目的:减少汽车交通事故及减轻事故过程中乘员的伤害程度。法规特点:法规内容较齐全,指标较先进。 美国制定和实施机动车法规起步比较早,取得了巨大成效。随着美国汽车工业的发展和技术进步,法规项目不断增加,技术内容不断修订充实和强化,并形成相当完善的体系,是世界上最有影响的法规体系之一,为世界各国所重视,同时也为各国广泛借鉴和采用。美国汽车技术法规体系主要由联邦机动车安全标准(FMVSS)、联邦机动车环境保护法规(EPA法规)、联邦汽车燃料经济性标准法规组成。在国家交通及机动车
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