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远门乡安业村后进党支部提升方案 为了认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和全县工作会议精神，促进基层组织建设年活动的深入开展，进一步增强农村基层党组织战斗力和凝聚力，提升全村基层党建工作的整体水平，村党支部决定对我村党组织进行集中整治，争取在一年时间里将我支部由后进支部提升为一般支部，甚至是先进支部。现结合该村实际，制定如下提升方案： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”、“六个一”的要求进行，努力推进全村基层组织建设整体上水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。 二、目标要求 按照领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、农民群众反映好“五个好”的标准，以实施“双培双带”、农民无职党员设岗定责、“党员承诺制”、“六个一”活动为载体，深入开展“三级联创”和“联村联户、为民富民”活动，努力实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。 三、工作步骤 我支部提升工作，从2012年3月开始，到2012年12月结束，具体分为三个阶段进行： 1、制定提升方案阶段（3月份）。认真研究我村的村情和存在的问题，根据存在的问题结合村情制定行之有效的提升方案。同时做好宣传动员工作，调动各方面力量积极参与整顿工作。 2、组织实施阶段（4—9月份）。利用六个月的时间，集中人力、物力、财力加大整顿提升工作力度，找准突破口，落实各项工作措施，确保提升工作取得实效。 3、自查验收阶段（10月份）。村党支部按照提升方案提出的目标任务，认真开展自查，向乡党委写出自查报告，并组织人员进行自查验收。 四、整顿措施 1、突出重点，切实加强村“两委”班子建设。要坚持思想提升与组织提升相结合的方法，大力加强村“两委”班子和干部队伍建设。要针对班子内部不协调、不团结、整体战斗力不强，导致工作滞后、群众意见大等问题，要广泛走访群众，对不履行岗位职责，责任性不强的班子成员，要下决心坚决予以调整，增强村班子的整体功能，切实解决有人管事、能管好事的问题。要注意从优秀后备干部队伍中培养提拔村干部；同时要强化思想政治教育和岗位素质培训，努力提高他们的思想政治素质和业务水平，进一步强化村干部宗旨意识，牢固树立群众观念，提高村干部为民服务能力；要继续推进村级后备干部队伍建设工程，坚持动态化管理，强化对村级后备干部的培养教育工作，切实解决我村村班子文化年龄结构不合理、村干部后继乏人的问题。年内要对村级后备干部队伍进行谈话和组织考试，对整治思想觉悟不高、群众意见较大、考试成绩差的后备干部予以淘汰，新吸收3至5名政治素质过硬、有带富能力的后备人才，要组织后备干部进行两次集中培训，进一步提高后备人才政治素质和业务水平。 2、注重实效，积极化解村内矛盾和遗留问题。对遗留问题群众意见大，致使工作不能正常开展，要做好教育疏导工作，能够解决的，要制定措施，落实人员，明确责任，限定时限，立即解决，对一些长期积累下来的，难以彻底解决的老大难问题，要向群众说明原因，并必须拿出切实可行的工作方案，分期分步一一解决。要坚持做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，确保提升工作取得实实在在的效果。要本着因地制宜、分类指导、逐个解决的原则，努力解决村内存在的突出问题，特别是群众关心的热点、难点问题。对村务管理混乱、财务不公开的现象，要进行认真清理和整顿，及时向群众公布结果；对社会治安较差、时有“上访”的现象，要查找问题源头，加强综合治理，要主动深入农户开展谈心活动，变“上访”为“下访”，解决群众困难，建立良好的生产、生活秩序；对存在土地和宅基地纠纷等遗留问题的，要会同相关部门，依法进行妥善解决。 3、抓住关键，努力提高党员队伍素质。村支部要以这次后进支部提升工作为契机，在党员发展上坚持标准，在党员教育上强化措施，在党员管理上严格要求，全面提高党员队伍素质，努力改善我村党员结构。要结合创建“党员示范户”活动，不断拓展党员教育管理渠道，延伸党员教育端口，开展经常性的政治思想教育、科技素质和致富能力培训，定期召开专题民主生活会，不断增强党员的党性意识。坚持每季度开展一次党员集中培训学习活动，提高党员的政治文化素质，增强党员致富能力和带领群众共同致富的本领。针对我村党员年龄偏大，文化素质较低，女党员数量少，党员队伍结构不合理的现状，要坚持把发展党员作为整顿提升的基础工作来抓，认真解决好我村党员队伍年龄老化问题。要注重在优秀青年、科技示范户、致富能人和退伍军人中培养入党积极分子、发展年轻党员。年内至少培养5名以上入党积极分子，发展2-3名35岁以下年轻党员、女党员和高中以上文化程度党员，彻底消除党员“空白组”，要落实好党员目标管理、党