专题论文08030.docVIP

浅谈加强工程项目管理的造价控制 文 蕾 摘要 工程造价的控制是工程项目管理工作的重要组成部分。通过对工程造价的有效控制，可以防止投资突破限额，促进建设单位、施工单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益。 本文介绍了本人作为建安房屋主管和土建造价员，在长期实践工作中总结出来的贯穿于工程项目全过程的造价控制方法，以及自己的认识和体会。 前言 所长孙聪在“五化万亿 富国强军”大讨论报告会上做了题为“让春天永远在” 的讲话，提出我所正面临着经济上的挑战，号召全所职工要树立节俭意识，开源节流，精细管理，要利用好有限的资金，搞好各项工作。 我单位作为全所的经济计划部门，负责全所的日常开支和经费计划，更应该积极主动地做好开源节流工作，把有限的资金利用在关键的工作上。 作为建安房屋主管，我负责制定全所房屋、建筑、附属公共设施及道路维修、大修经费计划和全所房屋建筑、附属公共设施、道路工程的专项改造、技术措施改造、新建（自筹项目）计划制定、组织实施、验收和结算。我所每年的房屋、建筑、附属公共设施及道路维修、大修经费约100万元左右，专项改造、技术措施改造项目100-200万元左右，作为项目主管，我通过专业的造价控制措施，在工程项目管理中提高了建设资金的使用效率。现结合几年的实践经验，浅要论述贯穿于工程项目全过程的造价控制措施方法。 一、建设工程项目造价控制的重要意义 建设工程造价管理的有效控制就是为了保证更好地实现项目投资目标，在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差。 在控制工程造价的过程中，要防止投资突破限额，促进建设单位和施工单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对控制成本，最大限度地节约经费，保证科研生产计划顺利完成具有重要意义。 控制工程项目造价的措施　 我所作为工程项目的建设单位，在控制工程项目造价过程中，应充分发挥自身投资主体的优势作用，造价控制应划分为三个阶段。 （一）立项决策阶段的造价管理 工作要点： 编写《项目需求方案》 造价员编制经费概算 编写项目可行性研究报告、立项申请 在这一阶段项目主管应认真搜集有关资料，包括调查房屋建筑现状；大修、改造所需要解决的问题；改造后要达到的标准；编制工程经费概算等。切实做好项目可行性研究报告，合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请。 经费概算应从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，并考虑市场变化及建设期间预留价格浮动系数，使经费基本上符合实际并留有余地。使经费概算真正起到控制项目总投资的作用。 例如：在182栋房屋改造工程立项前，综合计划部项目主管根据该房屋的使用单位物资采购部提出的改造需求，组织土建、水暖、电气、消防、安全保卫等专业人员和相关单位召开现场协调会。充分了解到需求单位对182栋房屋改造所要解决的根本问题和要求达到的标准，并就提出的改造内容从专业角度进行可行性分析，提出意见。如物资采购部提出将两个房间的间壁墙拆除，专业人员认为此间壁墙壁为承重墙，不可拆除；需求单位提出二楼库房需要加装密集架，专业人员指出楼板承载力不够，不可以安装密集架。经过多方反复讨论修改，最终由项目主管用从专业角度编写出科学可行的《182栋房屋改造方案》。 根据《改造方案》，编写经费概算。要求项目主管了解工程全貌，懂工程技术，熟悉施工工艺，具有丰富的工作实践经验，这样才能充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况、发生的各种费用，例如：更换门窗需发生拆除费、搬运费；拆除地面需产生地面平整费；多家施工单位同时施工发生的由甲方承担的配合费等等，同时，还要考虑市场实际情况及建设期间预留价格浮动系数，如：各种材料价格的变动。通过以上措施使工程概算基本上符合实际并留有余地。使经费概算真正起到控制项目总投资的作用。项目主管将经费概算汇总，编写出《182栋房屋改造方案及经费概算》和《立项审批单》提供给领导做为决策的依据。 （二）工程设计阶段的造价管理 工作要点： 制订科学、经济的设计方案 编写准确的设计预算 工程项目通过立项后，工程设计就成为关键。设计应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡，制定一个合理的设计方案，是建设项目工程概算逐步深化、细化的过程。 　　因为不同设计人员所采用的建筑材料用量、规格标准区别较大，有些设计的安全系数大大超过设计规范要求，由此造成了投资的浪费。因此，在设计阶段工程设计的好坏影响工程造价的高低。 所北门道路改造工程，在对这一项目进行改造设计时，要求充分考虑这段道路的自然情况、使用车种、车型（我所规定重型车只能