新中国成立初期国民经济的恢复.doc

新中国成立初期彬县国民经济的恢复 1949年7月24日，第一野战军十九兵团六十四军五七二团在西进中收复邠县县城。本县全境解放。由于长期受国民党腐朽统治，经济基础极度衰弱，工农业生产发展缓慢，人民生活水平较低。1949年，全县有耕地85.3亩，农村人口11.38万人，全半劳力6.63万个；养牛1.85万头，饲养驴0.69万头，马存栏900匹，羊只存栏1.02万只，鸡存栏3.91万只，养蜂187箱；粮食平均亩产51.2公斤，总产8184万斤；农业总产值878万元，人均产值178.2元。有工业企业5家，年工业产值18万元（旧币）。私商321户，从业人员850人。全县面临着百业待兴，全面恢复经济的困难局面。 建国后，中共彬县县委县政府根据新的形势和任务，积极实行土地改革，努力发展生产，恢复国民经济，解决人民生活困难，发展各项社会事业，为有计划地进行经济建设和社会主义改造奠定了基础。 1950年10月14日，邠县第一次农民代表大会召开，县委书记蒙照林作《土改工作报告》，县长于仲连作《农运工作报告》。10月26日，邠县二届一次各界人民代表会议在县城召开，蒙照林作《土改工作报告》，于仲连作《政府工作报告》。会议号召全县人民团结起来，有计划、有秩序地在今冬明春进行土地改革工作。11月1日，开始进行土地改革（简称土改），1951年结束，历时四个半月。全县当时7区55乡，除龙高区7个老区乡建国前经过土改外，其余48乡分两期进行。土改工作在宣传政策、发动群众、建立农民协会的基础上，查实土地面积，评定阶级成分，废除债务，没收和征收地主、商业资本家、半地主式富农多余的土地及寺庙、学田、公田等土地及其他生产资料，公平分配给无地少地的农民，并颁发土地证。评定阶级成分，经过农民协会、村民小组和村民会议多次评论评议，乡农代会审查，县土改委员会批准，3榜定案。阶级成分划定后，开始没收征收地主和半地主式富农多余的财产。指令地主交出土地财产清单，成立村级分配委员会负责分配。分配方案由村民小组酝酿，自报公议，土改工作队审查，村分配委员会决定，乡农代会批准，张榜公布。最后宣布废除地主地契债约，责令地主当众交出销毁。通过土改，7616户40327人分得土地和其它财产，其中分得土地的6493户33130人，分地61096.84亩。分庄基场地347.8亩，房屋（窑洞）3113间（孔），牛5592头，马31匹，骡子38匹，驴171头，大车143辆，其它农具6317件。废除和停付旧债粮食4303.45斤（包括其它实物折合）、银元4648个，铜圆360串。土改后，各阶层土地占有量发生了历史性变化。地主每人7.6亩，小土地出租者2.5亩，富农10.8亩，中农5.3亩，贫雇农3.8亩。土地改革后，为了合理负担赋税，1952年11月13日至1953年1月24日，开展了查田定产，全县耕地划分为6类13等。1953年1月按新划类等颁发了土地证。 土改后，无地少地的农民获得了土地及其它生产资料，劳动热情空前高涨，但又普遍感到牲畜农具缺乏，生产有困难，要求组织起来发展生产。1951年秋，县委要求各级组织因势利导，按照自愿互利的原则，及时有计划、有步骤的引导农民发展互助合作组织（简称互助组），使之普遍得到巩固提高。其中：固定性的常年互助组103个，入组农户545户，临时季节性互助组3959个，入组农户18757户。是年，县政府两次召开互助组组长和农民代表大会，交流经验，表彰先进，树立典型，促进互助合作继续发展。 人民政府对手工业采取保护扶持的方针，通过低息贷款、加工订货、原料供应、税收照顾等措施，促进了个体手工业迅速发展。建国初，张凤岐、王同州等5人始生产点心。1950年6月，有手工业165户，从业人员347人，资金1.22万万元（旧币）。1950年8月，王伯鸣等5人集资在县城北门外联办砖厂，有罐窑3孔，砖斗、瓦扎子各1套。年产青瓦、小青瓦各40万块，产值2.16万元。 人民政府重视国营工商业及社会主义集体所有制商业的发展。1949年建国后，人民政府接收复兴煤矿，改名公私合营复兴煤矿。1951年，民生煤矿以高车1部、3节立式锅炉1台，计价人民7600万元（旧币）折38股，与原精诚矿井一对，计价2800万元折14股，合并组成新民煤矿。1952年1月，复兴煤矿更名解放煤矿。1949年8月，西北贸易公司在本县设立贸易支公司，开展批零业务。是本县第一个国营商业机构。1950年国营商业销售110万元，占社会商品零售额的84.6%。成为商品销售的主渠道。1949年9月，县政府派员接收旧合作社财产994万元（当时的1万元合今1元），建立邠县合作社联合社。1951年筹建基层社，筹建处用没收的地主房屋、旧庙做社址，边筹建便开展购销业务，当年入社社员1900名，股额3800元，购进4.2万元，纯销售1.8万元。1