推进城乡一化 建设生态文明县11月13日.docVIP

推进城乡一体化 建设生态文明县 王彦龙 （2008年11月13日） 尊敬的各位老师，同志们： 今天，十分荣幸地能与各位领导相聚在一起，共同探讨如何推进城乡一体化、推动县域经济又好又快发展的问题。下面，我结合吴起实际，就生态文明建设、城乡一体化建设、党的建设等方面的实践与思考，作以简要介绍，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。 一、县情介绍 吴起县位于延安市的西北部，地处农牧业过渡带，全县辖4镇8乡1个街道办，164个村7个社区1110个村民小组，总面积3791.5平方公里，总人口12.6万，其中农业人口10.5万。全县地貌由“八川两涧两大山区”构成，属黄土高原梁状丘陵沟壑区，曾是黄河中上游地区水土流失最为严重的县份之一。境内以白于山为界，分为两大区域，其中东北部属无定河流域，约占总面积的15%，东南部为北洛河流域，约占总面积的85%。全县海拔在1233-1809m之间，年均气温7.8℃，无霜期96-146天，年均降雨量466.4mm。回顾总结吴起发展历程，审视当前发展形势，展望未来发展前景，可以概括以下六个方面： （一）吴起是一块英雄的土地。战国时期，著名军事家、政治家吴起曾在此屯兵戍边23年，吴起县名即源于此。北宋时期，著名政治家、思想家、军事家和文学家范仲淹曾在吴起境内收复了西夏占领的城池。目前，县境内仍有许多古战场和名城古堡遗迹。 （二）吴起是一块红色的土地。70多年前，中共中央和毛泽东率领中央红军历经艰难险阻，涉足11个省，于1935年10月19日到达吴起镇，在胜利山（原名平台山）杜梨树下指挥了切尾巴战役，彻底粉碎了国民党的围追堵截，结束了举世闻名的二万五千里长征。在吴起毛主席总结长征时说，“吴起是中央红军长征胜利的落脚点和领导中国革命走向胜利的出发点”。吴起由此彪炳史册、享誉全国。 （三）吴起是一块绿色的土地。在党中央关于“再造一个山川秀美的西北地区”批示发出后，1998年，我县率先提出了“封山禁牧、植树种草、舍饲养羊、林牧主导、强农富民”的逆向发展战略，在这块“红色”的土地上掀起了一场史无前例的“绿色”革命。目前，全县累计完成退耕还林造林面积241.79万亩，其中国家已确认合格面积180.27万亩。吴起由此成为全国退耕还林第一县，先后被国家林业局、财政部、水利部、环保总局、扶贫开发领导小组等国家部委确定或命名为“全国退耕还林示范县”、“全国造林先进县”、“全国水土保持先进集体”、“全国退耕还林与扶贫开发工作结合试点示范县”。我们吴起又在全国闻名。 （四）吴起是一块金色的土地。1993年，我县紧紧抓住国家支持陕北革命老区的政策机遇，适时做出开发石油的战略决策，组建了吴起石油钻采公司。经过历届县委、县政府和采油厂10多年的不懈努力，使石油工业从无到有、从小到大、由弱到强，目前成为陕北石油产量和拥有资源区块最大县。目前，我县拥有资源面积1922平方公里，探明面积690平方公里，探明储量2.75亿吨。2007年，生产原油170.5万吨，今年预计可生产185万吨。 （五）吴起是一块腾飞的土地。近年来，我县认真贯彻落实科学发展观，大力实施“生态立县、产业兴县、工业强县，开放带动、城镇带动、项目带动”发展战略，狠抓石油支撑、教育强县、生态吴起、绿色产业、适宜人居、社会保障、交通畅通、安全用水、平安创建、旗帜引领等“十大工程”，农工并举、城乡统筹，全县经济社会得到了快速发展。县域经济综合实力跻身于“西部百强县”、“全省十强县”和全市优秀等次行列。2007年，完成生产总值61.4亿元，增长20.5%，增速位居全市第一；财政总收入22.8亿元，增长13%，其中地方财政收入13.7亿元，增长11.3%，人均占有地方财力名列全省第一；固定资产投资46.2亿元，增长54 %；社会消费品零售总额2.14亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入10380元，增长18.3%，农民人均纯收入2658元，增长15.7%，创历史最高。 （六）吴起是一块希望的土地。今后我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立“打造绿色吴起、构建温馨家园”发展理念，始终把人民群众企盼子女成才和安居乐业作为主要工作目标，抓住平安建设和社会保障两个关键，主打“绿色产业”和“金色工业”两个品牌，破解安全饮水和交通道路两个瓶颈，以新型民居建设为抓手加快新农村建设，以国家卫生县城和国家文明县城创建为载体促进城镇建设，以做强石油工业为支撑推动跨越发展，以统筹城乡协调发展为途径构建和谐吴起，大力发展绿色生态农业、金色环保工业、特色文化旅游产业和现代物流服务业，全力抓好 “十大工程”，努力建设生态文明、富裕和谐的绿色吴起、温馨家园。主要奋斗目标是：生产总值年均递增15%以上；地方财政