春节来临再走灾区四川灾后恢复重建大.doc

拼搏才能胜利 ——四川灾后恢复重建大扫描 《 人民日报 》（ 2010年02月02日） 春节来临再走灾区，看恢复重建，到处都是新的气象。 　　团结拼搏的中华民族，在灾后恢复重建不到两年的时间里，在10余万平方公里的土地上，已然创造出了史诗般的人间奇迹—— 　　异地重建的北川新县城，首批４０万平方米１５０多栋安居房已封顶，两万施工人员昼夜奋战，一个现代化的羌族文化城雏形初现； 　　青川的崇山峻岭间，150多座大小桥梁飞架，群众出山不再难； 　　震中映秀劫后重生，正变身风光秀美的温情旅游小镇；彭州龙门山镇从废墟中站起，成了重建“精品镇”；遭受重创的阿坝水磨羌城隐现“丽江”靓影。 　　震后数万受灾群众聚集的绵阳九洲体育馆，早已恢复了往日的宁静；曾经沉寂的唐家山如今热闹非凡，岸上机声隆隆，新居迭起，湖中帆影相望，桨声相闻。 　　在加速恢复重建的城乡，处处是热火朝天的景象。住房、道路、桥梁、学校、医院、商店……一切都是那么耀眼，一切又都是如此新鲜。 　　这是一个民族生生不息坚韧不拔的生动展现； 　　这是一个政党以人为本执政理念的伟大实践； 　　这是一个社会主义制度优越性的鲜活样本。 　　“团结就是力量，拼搏才能胜利。”汶川特大地震一周年之际，胡锦涛总书记对灾后恢复重建做出如是评价。 　　灾后恢复重建的伟大实践——新中国发展史上浓墨重彩的一笔，已铸成中华民族伟大复兴路上的一段奇迹。华夏厚重的文明史，由此增添了一页荡气回肠的篇章。 　　“三年目标任务两年基本完成”，加大力度，加快速度，攻坚克难 　　中南海的目光凝重、深邃而又坚定 　　2009年3月，大地震后的第一个春天。 　　3月5日。北京。人民大会堂。温家宝总理在政府工作报告中宣布：灾后重建要加大力度、加快进度，“力争在两年内基本完成原定三年的目标任务，让灾区人民早日过上更加幸福美好的生活。”? 　　灾后恢复重建，由此进入一个全速发力的新阶段。 　　中央领导倾情关注灾区。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等党和国家领导人，多次深入灾区，为灾后恢复重建提供了坚强领导，注入了强大动力。 　　党中央、国务院按照以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建的原则，科学制定灾后恢复重建规划，迅速出台一系列支援灾区的政策措施，有力推动了灾后重建的进程。 　　国家加快了中央灾后恢复重建基金的拨付。灾后一年内，中央三年3000亿元灾后重建基金已下达1540多亿元。国家还安排了国外优惠紧急贷款18亿美元支持恢复重建。 　　2009年的政府工作报告确定，扩大内需4万亿元投资计划中，1/4将用于灾后重建。而从2008年到2010年，四川三年累计投资将达到3万亿元。这相当于改革开放以来四川投资的总和。 　　中南海的目光凝重、深邃而又坚定。 　　灾区群众盼望早日走出灾难的阴影，拥抱新的生活。“三年任务两年基本完成”，回应了灾区群众的心声，有利于调动重建主体的积极性和创造性，早日抚平大地震带来的创伤，能行，可行，必行。 　　为此，胡锦涛总书记提出了12个字的具体要求：加大力度，加快速度，攻坚克难。 　　2009，由此也成为灾后恢复重建的攻坚之年。 　　突如其来的地震灾难改变了所有安排；国际金融危机的风暴席卷而至。面对双重危机的挑战，四川省的决策者们却发现了前所未有的发展机遇。 　　四川果断决策：加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地！ 　　提早启动西部综合交通枢纽、水资源开发利用等规划编制，与铁道部、水利部、交通运输部等签订了部省合作纪要，加强了项目准备； 　　财政部首次代发的3000亿元地方债中，四川拿到了180亿元，居全国第一； 　　…… 　　2009年，四川着力落实纳入国家总体规划的39个重灾县的32728个项目、8858亿元重建投资，重建项目和发展项目齐头并进。 　　年底盘算，有了如下这份沉甸甸的成绩单—— 　　需重建的126.3万户农房已基本完工，农村受灾群众将在今年春节前后搬入永久性住房； 　　市政公用设施恢复重建完成项目748个。如此大规模的水、电、交通、通信、排污、燃气等项目建设，在全省市政公用设施建设史上尚属首次； 　　全省738个公共文化基础设施重建项目开工，?37个文化产业项目开工，?1433个文化市场经营网点完成重建，新增10个省级文化产业基地。 　　两年间，灾区完成国家规划的灾后恢复重建估算投资和累计完工项目将达85%左右，将基本实现“家家有住房、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”，灾区基本生活条件和经济社会发展水平总体达到或超过灾前水平。 　　“灾后重建不是原地起立，而是发展起跳。”四川省委书记刘奇葆为“两个加快”作了生动的注解。 　　民生项目优先，安民便民助民富民 　　以人为本的执政理念推动和谐重建 　　灾后恢复重建千头