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从百姓感受看城镇社区建设与发展 发布时间：2010-01-28 09:42:00 　作者：江苏省统计局　　 ——2009年江苏城镇社区建设满意度调查报告 ? 　　随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快，城镇社区在经济社会发展中的作用越来越重要，社区居民对社区服务的需求越来越多，要求也越来越高。做好社区服务工作，对于提高居民生活质量、化解社会矛盾、促进社会和谐具有十分重要的作用。本文以2008年4月、2009年8月两次开展的城镇社区建设满意度电话调查数据为支撑，以城镇社区居民切身感受为视角，对城镇社区建设中与百姓密切相关内容的发展和变化进行了分析及比较。 　　一、调查样本的基本情况 　　2009年8月开展的本次调查，对象是18岁以上居住在江苏省内的城镇居民，调查样本采用简单随机抽样的方法抽取，共获得成功样本1200个，苏南、苏中、苏北各400个，具有较好的代表性。在1200个成功样本中，分性别看，男性占46.8%，女性占53.2%；分年龄看，样本分布主要集中在18-44周岁年龄分组，占到60.0%，45-59周岁的占25.8%，60周岁及以上的占14.3%；分职业看，离退休人员最多，占19.7%，其他依次是：个体户及其雇员（19.0%）、企业单位职工（16.6%）、事业单位工作人员（11.3%）、无业失业人员（10.4%）、企业单位管理人员（8.6%）、在校学生（8.1%）、机关单位工作人员（3.3%）、自由职业者（1.9%），另有1.1%的是其他职业；分学历看，大专及以上的最多，占39.5%，高中及中专的占34.8%，初中及以下的占25.8%；分收入看，个人月收入在1000-3000元的最多，占51.3%，其他依次是：500元以下（18.4%）、500-1000元（10.9%）、3000-5000元（10.4%）、5000元以上（4.8%），另有4.3%的拒答或说不清。 　　二、两年来城镇社区建设发展变化特点 　　近年来，江苏各地高度重视以改善民生为重点的社会事业建设，加大推进社区建设力度，使百姓的居住环境进一步改善，日常生活更加便利，得到了绝大多数百姓的认可。 　　（一）社区管理 　　1、居民对物业管理的满意度小幅上升 　　民调显示，城镇居民对社区物业管理的满意度小幅上升，满意度达到62.8%，比2008年上升1.6个百分点。分地区看，两次分布态势基本一致，均是苏中、苏南的满意度超过了全省平均水平，而苏北地区则相对较差。 　　2、“四乱”现象略有好转 　　从表1可见，社区“四乱”现象比去年略有好转。具体来看，认为社区没有乱搭乱盖现象的占73.6%，比去年上升2.4个百分点；认为社区没有乱贴乱画现象的占45.6%，比去年上升3.1个百分点；认为社区车辆没有乱停乱放现象的占47.7% ，比去年上了1.6个百分点；认为社区没有摆摊设点占道经营的占65.7%，比去年上升0.6个百分点。需要注意的是，社区没有乱贴乱画现象、车辆没有乱停乱放现象所占比例是在不足一半的基础上的小幅上升。分地区看，苏中、苏南、苏北认为没有乱搭乱盖现象的比重都在七成以上，且地区差异不明显；而苏中、苏南认为没有乱贴乱画现象的比例都接近了五成，而苏北则成四成以上；苏中认为车辆没有乱停乱放的比例超过了五成，而苏北、苏南则成五成以上；而认为没有摆摊设点占道经营现象的比例，三个地区均在六成以上，苏中地区略好于苏南、苏北。 表1? 社区“四乱”现象变化比较 　 有 没有 说不清 　 08年 09年 08年 09年 08年 09年 乱搭乱盖 25.9% 23.3% 71.2% 73.6% 2.9% 3.1% 乱贴乱画 56.5% 52.8% 42.5% 45.6% 1.0% 1.7% 乱停乱放 51.0% 50.7% 46.1% 47.7% 2.9% 1.7% 占道经营 33.4% 32.5% 65.1% 65.7% 1.5% 1.8% ? 　　3、垃圾清运、下水道排污状况高位小幅回落 　　民调显示，认为居住地垃圾清运及时的达85.2%，比去年下降1.6个百分点。分地区看，此次调查态势从去年的基本一致，变化为地区差异明显。苏中认为垃圾清运及时的比例最高，达到91.0%，明显好于苏南（85.3%）、苏北（79.3%）。 　　从居民对居住地附近下水道（水沟）是否有臭味的感知来看，认为居住地下水道不臭的占69.7%，比去年下降1.6个百分点。分地区看，苏中认为不臭的比例最高，达到78.3%，明显好于苏南（70.5%）和苏北（60.3%）。 　　4、党政机关、个体户、离退休人员对社区干部的感知度相对较高 　　社区干部是与居民近距离接触的最基层工作人员。但调查表明