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绪 论
思考题:
一、简述我国公务员概念和范围。
答:概念:一是依法履行公职,二是纳入国家行政编制,三是国家财政负担工资福利。
范围:1中国共产党机关的工作人员;2人大机关的工作人员;3行政机关的工作人员;4政协机关的工作人员;5审判机关的工作人员;6检察机关的工作人员;7民主党派机关的工作人员。
我国公务员的条件、义务和权利各有哪些?
答:条件:十一条规定1具有中华人民共和国国籍;2年满十八周岁;3拥护中华人民共和国宪法;4具有良好的品行;5具有正常履行职责的身体条件;6具有符合职位要求的文化程度和工作能力;7法律规定的其它条件。
义务:十二条规定1模范遵守宪法和法律;2按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;3全心全意为人民服务,接受人民监督;4维护国家的安全、荣誉和利益;5忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令;6保守国家机密和工作秘密;7遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;8清正廉洁,公道正派;9法律规定的其它义务。
权利:1获得履行职责应当具有的工作条件;2非因法定事由、非经法定程序,不能不免职、降职、辞退或者处分;3获得工资报酬,享受福利、保险待遇;4参加培训;5对机关工作和领导人员提出批评和建议;6提出申诉和控告;7申请辞退;8法律规定的其他权利。
如何理解我国公务员制度的特点和原则。
答:特点:1坚持党的领导是我国公务员制度的政治特点;2我国公务员制度不实行“两官分途”3继承和发展了我国人事管理的优良传统
原则:1公开、平等、竞争、择优的原则;2监督约束与激励保障并重的原则;3任人唯贤、德才兼备、注重工作实绩的原则;4分类管理的原则;5法治的原则
我国公务员制度实施的主要意义是什么?
答:1、有利于建设一支高素质、专业化的党政管理干部队伍;2、有利于实施干部人事工作的分类管理制度;3、有利于保障公务员合法权益,强化勤政廉政建设;4、有利于增强党和国家机关的工作活力。
知识经济时代政府公共管理的模式主要有哪些?
答:1、企业家政府模式;2参与模式;3灵活政府模式;4放松政府管理模式
知识经济时代政府公共管理对公务员素质与能力要求主要有哪些?
答:1政治素质、知识素质、能力素质;2政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、创新能力、沟通协调能力、应变突发事件能力、心里调试能力。
第二章 公务员政治鉴别能力
思考题
一、公务员政治鉴别能力的内涵是什么?为什么要强调我国公务员必须具备政治鉴别能力?
答:对我国公务员来说政治鉴别能力就是对中国共产党、国家和人民的整体、全局和长远的根本利益,以及与此相关联的活动和现象的认识、判断、把握和维护的能力。我国实行中国共产党领导下的多党合作制,中国共产党是执政党。这要求我国公务员必须具备过硬的政治素质政治素质就是个人政治思想、政治方向、政治立场、政治观点、政治态度和政治信仰的综合表现。过硬的政治素质必须具有坚定的政治方向、正确的政治立场和政治观点,严格的政治纪律,高度的政治鉴别能力和政治敏锐性。其中,关键是政治鉴别能力。1、有助于公务员正确波我党的路线、方针和政策;2、有利于公务员正确行使权力;3有助于公务员全面提高自身素质。其地位:1、在公务员通用能力体系中处于核心和决定性地位;2、是公务员其它通用能力之本;3是公务员最基本的职业素质和职业能力。
二、公务员政治鉴别能力有哪些构成要素?相应的指标体系是什么?
答:五个要素:1、政治理论的理解;2、政治立场的选择;3、政治意志的执行;4、政治形势的洞察;5、政治道德的提升
三、如何提高公务员的政治鉴别能力
答:提高政治鉴别能力是公务员能力建设的永恒主题。全心全意为人民服务是我国公务员的根本宗旨,让人民满意是公务员终身的追求。提高政治鉴别能力的主观条件包括:合理的知识结构,明细的提高方向、良好的动机、积极的态度、持之以恒的毅力和自我约束等。客观条件包括:国家对提高公务员政治鉴别能力重要性的重视程度;对提高公务员政治鉴别能力的硬性要求;为提高公务员政治鉴别能力所提供的物质和精神支持。具体到方法上分为自我提升和外部提升。
第四章 公务员公共服务能力
1、公共服务的内涵与特征是什么?
答:内涵:(1)公共服务是满足公共利益享有者某种直接需求的活动。
(2)公共服务是公共利益享有者能从中得到利益满意或满足的一种活动。
(3)公共服务是使用了公共权力或公共资源的社会生产过程。
(4)公共服务的对象是公民及组织。
(5)公共服务满足的是公民及其组织的基本的直接需求。
特征:法制性、权威性、垄断性、广泛性、无偿性。
2、简述公共服务理论的基本内容?
答:(1)当代公共管理理论
(2)公共产品理论
(3)治理
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