中国金融改革与高科技产业发展定稿.ppt

主要内容 第一部分 金融改革与高新技术产业发展回顾 第二部分 高新技术产业发展的金融支持展望 第一部分 金融发展与高科技产业发展回顾 一、高新技术产业发展的金融支持的重要性 （一）高新技术产业发展与国家战略 “提高自主创新能力，建设创新型国家” ——胡锦涛十七大报告 （二）金融支持与高新技术产业发展 科技与金融结合是高新技术产业发展的需要，两者共同构成新经济发展的支柱。金融支持对于高新技术产业发展至关重要，没有资本大量的投入和积累，没有融资制度的支持，技术的创新和由此带来的生产组织的彻底变革都难以实现，也就无法形成新的增长点，无法推进产业结构升级。 （三）实践经验： “硅谷” 的成功经验 一是硅谷的产业集中度高； 二是硅谷的风险投资体制； 三是纳斯达克资本市场作为孵化器。 说明：高新技术产业的发展，有赖于发达健全的金融体系的支持，没有金融的驱动，就没有高新技术的持续开发与迅速产业化。 （四）理论研究：金融业发展与高新技术产业的相关研究 金融相关比率(FIR) 高科技产业增加值(Y) FIR=(S+L)／GDP 其中FIR表示金融相关比率，S代表存款额，L代表贷款额，GDP为各地区的高新技术产业生产总值。 通过对2002年-2005年的中国各省市区的平均数据进行分析，得出 结论1： FIR=0.65 结论2：Y=11.23+0.69FIR 说明金融相关比率每增加一个百分点，就会导致高新技术产业的产值增加0.69个百分点，可见金融对高新技术产业进而对产业结构升级具有正效应。 （五）小结 因此，高新技术产业与金融存在互促共进的关系。金融的发展可以通过对高新技术产业的推动，利用前向、后向和旁侧关联引致相关产业的结构变动，从而带动区域其他相关产业的发展；通过高新技术的扩散、渗透与诱导等方面的作用，也能够达到推动相关产业技术变革的目的。 （一）高新技术产业与金融共同发展的历程 1、20世纪70年代末，确立了科技发展促进国民经济的理念，金融支持尚未开始 1978年3月第一次全国科学大会，邓小平正式提出了知识分子是“工人阶级的一部分”的观点 确立了“科学技术是生产力”的重要思想 2、20世纪80年代，展开了建设高科技产业试验区、高新技术开发区的热潮，金融支持主要以国家财政拨款的形式体现，专业银行开始建立 1982年10月，党中央和国务院提出了“经济建设要依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的社会主义现代化建设的基本方针，兴办高技术企业是社会主义现代化建设的需要，是改革开放的大势所趋。 1988年5月，国务院正式批准发布《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》，正式建立了我国第一个国家级高新技术产业开发区，它标志着中关村高技术企业从此进入了不仅合理而且合法的正常发展阶段。 3、20世纪90年代，民营高科技企业发展受到重视，来自政府和民间的金融支持自发展开 1993年6月，国家科委、国家体改委发布《关于大力发展民营科技型企业若干问题的决定》，明确建立新经济体制时期，以制度创新为核心的实现高科技产业化的发展新阶段。 1995年5月，中央作出《关于加速科学进步的决定》，提出实施“科教兴国”战略，《决定》明确指出，“民营科技企业是全社会科技进步体系的重要组成部分，是发展我国高技术产业的一支有生力量，要继续鼓励和引导共健康发展”。 国有商业银行改革 证券市场建立 风险投资盛行 4、21世纪初，国家将科技发展的重要意义提升到前所未有的高度，金融支持开始从国家战略的层面系统地展开布局。 中小企业板、创业板 国家科技发展中长期规划 多层次资本市场 科技信贷保险 三、金融改革成就与不足 （一）成就 在金融结构方面, 我国由改革前的大一统的中国人民银行发展到现在以商业银行为中心, 以证券公司、信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、保险公司为补充的金融机构体系。 在金融工具方面, 不仅有应收应付款、债券和股票等基本金融工具, 还有可转债、权证和套期保值等衍生金融工具。 在金融资产方面, 由改革前的单一的银行资产向市场化、多元化的方向发展, 目前在我国已经形成了一个主要由货币市场、债券市场、股票市场、外汇市场以及黄金市场构成的, 具有交易场所多层次、交易产品丰富、交易机制多样等特征的金融市场体系。 （二）不足 金融资产构成偏畸 金融组织结构不完善并且经营效益低下 金融市场发展不平衡和利率缺乏弹性 尤其是：针对高科技产业发展的针对性方面金融改革尚需系统设计和深化 “科技金融”概念的创造性提出和 “科技金融”理论的系统性研究 恰逢其时。 第二部分 高科技产业发展的