2016年上半年农经工作总结.docVIP

2016年上半年农经工作总结 上半年，在山西省朔州市委、朔州市政府的正确领导和省经管局的精心指导下，全市各级农经部门认真贯彻中央、省、市农业、农村工作会议精神，以发展现代农业、维护农民权益和促进农民增收为目标，积极探索建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制，大力推进土地规范流转规模经营，不断加强农村集体“三资管理，切实扶持农民专业合作社健康发展，各项工作进展有序。现将有关情况汇报如下： 一、抓示范促发展，农民专业合作社发展迈上新台阶 大力发展农民专业合作社，是我们解决“三农”问题、推动新农村建设、构建农村和谐社会切入点的重要抓手。去年以来，我市按照“大力发展、规范运行、强化服务、提高质量”的要求，努力为农民专业合作社创造良好的发展环境，提供全方位的服务，全力推进农民专业合作社行政村全覆盖工程，全市农民专业合作社发展势头强劲。截止目前，农民专业合作社基本覆盖了蔬菜、小杂粮、畜牧业、农产品加工等主导产业，全市在工商部门登记注册的各类农民专业合作社总数达到了2493个，新增227个，超省定任务27个，覆盖全市行政村1536个，覆盖率91%，总注册资金达到了亿元。其中联合社4个，开展内部信用合作的合作社6个，土地流转合作社65个。分县区来看，朔城区386个，平鲁区336个，山阴县615个，应县518个，怀仁县431个，右玉县203个，开发区4个；分产业来看，种植业864个，畜牧养殖业1248个，农资11个，农产品加工及销售249个，农产品运输储藏31个，技术信息服务127个，其它156个。入社农户51563户，带动农户79515户，分别占全市总农户的%、%。 二、规范流转、规模经营，农村土地承包管理工作取得新成效 土地规范流转适度规模经营，既为二三产业发展提供了劳力，又增加了工资性收入，已成为一种发展趋势。为加快土地流转，一是开展了土地确权登记试点。在每个县选择了一个基础条件较好的村作为试点，开展农村土地承包经营权确权登记试点。现各试点结合实际制定了实施方案，配备专职人员正同有关部门联系沟通，预计年底可完成。二是健全完善土地流转服务体系。加强土地流转管和服务，全面推行流转双方使用《山西省农村土地承包经营权流转合同》文本，全面落实土地流转合同的签订、鉴证、备案、监测制度，全市所有县区、乡镇均成立了土地流转服务中心，引导农民在平等互利、协商一致的基础上，以转包、出租、转让、股份的形式推进土地流转。今年又将山阴县、怀仁县作为土地流转组织规范化建设示范县，预计10月底可全部完成，其余4县明年6月底完成。三是加大政策支持力度。全面落实市政府出台的《加大扶持种粮大户力度促进土地适度规模经营的意见》，市政府今年又投资资金130多万元对13位种粮大户给予大型拖拉机奖励，累计人数达到了55位，资金500多万元。这一系列优惠政策，促进了规模经营种植大户的发展。截止目前，全市土地流转面积亩，其中500亩以上规模种植面积达到了66905亩。1000亩以上种粮有51户，居全省第一。四是健全完善农村承包经营纠纷调处体系。印发了和，重点抓好承包合同的档案管理、农业承包合同的签订、鉴证和履行、农业承包合同纠纷的调解等工作。山阴县、怀仁县作为全市农村土地承包经营仲裁体系规范化建设示范县，正按要求配齐设备、人员，预计10月底可全部完成，带动全市其余4县明年6月底完成。全市所有县区、乡镇均按标准成立了土地仲裁委员会和调解委员会，加大对土地纠纷案件的调解和仲裁。上半年，全市共收到各类土地纠纷案件71起，调处了65起。其中通过乡镇调解的有54起，仲裁委员会调处11起。这些案件的及时解决，有效的保护了农民的合法权益，维护了农村的社会稳定。 三、源头治理，监管并重，减轻农民负担工作见到新成效 严格按照政策规定，进一步加大对农民负担和涉农收费的监管力度，完善监管制度，落实监管措施，依法维护农民的合法权益，严防农民负担反弹。一是加强监督检查。近期组织市县有关人员对农民负担情况进行了专项检查，通过检查，整体上看我市涉农收费比较规范，惠农补贴通过一卡通能及时到位，农民专业合作社的方面基本没有乱收费的情况，农民直接负担总体上已大幅减轻。二是强化一事一议筹资筹劳管理。加强村级财务、“一事一议”筹资项目的审批公监管，创新组织保障机制、民主议事机制、资金整合机制、项目监管机制，建立健全一事一议项目建设档案管理制度，做到一事一议项目建设资料完整，规范保管。对筹资筹劳数量、财政奖补数额等直接向村民公开，广泛接受群众监督，没有出现乱摊派增加农民负担的事件发生。三是落实和完善农民负担监督管理制度。迸一步坚持和完善涉农收费文件“审核制’’、涉农价格收费“公示制”、村集体订阅报刊“限额制”、涉及农民负担案事件“责任追究制’’。上半年，全市共向农民发放粮食直补、良种补贴和综合补贴亿元，大部分补贴已