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第八章 农业劳动力资源管理 第一节 农业劳动力资源的涵义和特征 一、农业劳动力资源的概念 农业劳动力有狭义和广义之分。狭义上被当作人的劳动能力；广义上则被当作有劳动能力的人口或劳动资源。 农业劳动力资源一般是指农村中有劳动能力，能从事农业生产劳动的那一部分人口的总和。它包括劳动力数量和质量两个方面。 农业劳动力资源的数量，包括劳动适龄人口中可以参加农业劳动的人和尚未达到或已经超过劳动年龄但实际参加农业劳动的人数。 农业劳动力资源的数量是在不断变化的。 自然因素 社会因素 农业劳动力资源的质量，是指农业劳动力的体力和智力的总和。 体力是先天形成的，是社会、经济等因素综合作用的结果。 智力除了受遗传因素、社会文化遗产和教育的影响，还与个人的努力程度密切相关。 关系 农业劳动力资源的数量和质量有着相互依存、辨证统一的关系。但这种关系，随着农业现代化的推进，呈现出反比例制约的规律性。劳动力的数量将由于采用新的技术设备以及社会分工和协作的加强而逐步减少，劳动力质量则适应农业劳动力的发展而不断提高。 二、农业劳动力资源的特征 第一，劳动力资源是一种“主动能动性”资源。 第二，劳动力资源是“动态”资源。 第三，劳动力资源是具有“两重性”的资源。 第四，劳动力资源中的智能因素具有很强的再生性。 农业劳动的特殊性 农业劳动具有强烈的季节性 农业劳动的周期长，劳动的效益具有差异性 农业劳动场所的分散性 农业劳动内容的多样性 第二节 合理利用我国农业劳动力资源 一、我国农业劳动力资源利用的特征 第一，农业劳动力大量过剩。 第二，农业劳动者素质低。 第三，农业劳动力地区分布不平衡。 第四，农业劳动力占农村劳动力的比重大。 二、合理配置和利用我国的农业劳动力资源 物质生产部门和非物质生产部门之间的分配 物质生产部门中农业部门和非农业部门之间的分配 农业内部各产业之间的分配 当年生产与基本建设之间的分配 三、提高农业劳动力的利用率 衡量农业劳动力利用率的主要指标： 出勤率 工时利用率 影响农业劳动力利用率的因素： 第一，农业劳动力的供需状况； 第二，农业劳动的组织管理形式和收入分配形式； 提高农业劳动利用率的具体途径： 进一步完善承包责任制 广开多种经营门路 提高农业的集约化水平，向农业生产的深度进军 控制人口增长 四、提高农业劳动生产率 农业劳动生产率是指农业的劳动耗费与其创造的财富之间的数量对比关系，它反映农业劳动者的生产效率。 衡量农业劳动生产率的水平有直接指标和间接指标。在直接指标中，又分实物指标和价值指标。 实物指标：人年劳动生产率 人日劳动生产率 人时劳动生产率 价值指标：平均每个劳动力全年创造的产值、净产值、盈利等。 间接指标：劳动效率 每一个农业劳动负担人口数 每一个农业劳动力负担的耕地数等 提高农业劳动生产率的意义 发展农业生产的根本途径； 衡量农业现代化水平的重要标志； 可以从根本上保证社会主义农业制度的巩固和发展； 增加积累和提高农民物质文化生活水平的决定性条件。 提高农业劳动生产率的途径 不断改进农业劳动者的物质技术装备 合理利用和逐步改善自然资源和自然环境 提高农业生产的专业化和社会化水平 提高农业劳动着的科技水平和劳动熟练程度 采取正确的政策和措施，调动广大人民群众的积极性 逐步实现农业机械化 第三节　农业劳动力素质的提高 一、提高农业劳动者素质的必要性 第一，农业现代化要求劳动力有较高的素质。 第二，农业生产发展规律表明，农产品增加到一定程度后，再要提高产量、提高投入产出的经济效益，就不能只靠原有技术，而有赖于采用新的科学技术。 第三，要进行科学管理。 第四，农业生产逐步走向专业化、社会化的要求。 二、提高农业劳动者素质的途径 首先，大力发展农村教育，提高农民的文化科学知识水平。 第二，加强农村群众性的科学普及工作，开展职业技术培训。 第三，加强计划生育工作，控制农村人口出生率。 第四，加强农村的思想政治工作。 第四节 农业剩余劳动力的转移 一、农业剩余劳动力的概念 农业剩余劳动力取决于农业劳动力追加量与其他农业生产要素量的结合状况。 当追加的农业劳动力所带来的边际生产率大于零小于生存消费额以及边际生产率等于零或小于零时，那么这部分追加的劳动力就被称为农业剩余劳动力。 显性剩余 隐性剩余 农业剩余劳动力是一个相对的、动态的概念。 二、我国农业剩余劳动力的形成原因及其特点 积累型剩余 结构型剩余 替代型剩余 季节型剩余 我国剩余劳动力的特点 农业劳动力剩余在地区之间很不平衡 农业劳动力剩余带有隐蔽性 农业劳动力剩余具有结构性 农业劳动力剩余的季节性突出 三、制约我国农业剩余劳动力转移的因素 城乡分割的二元经济结构障碍 社会主义市场经济体制发育还不健全 人口的阻滞效应明显 资产结构高耗低效的状况尚未根本改变 产业