政府采购与投标知识简介分解.pptVIP

政府采购与投标知识简 介 中国政府采购评审专家 夏先福 提 纲 一、互动式交流 二、政府采购方式简介 三、招标评审过程基本内容 四、注意的问题 一、互动式交流 第一个问题： 《中华人民共和国政府采购法》从何时开始实施？ 2003年1月1日起实施 第二个问题： 政府采购 应当遵循的原则是什么？ 公开透明、 公平竞争、 公 正、 诚实信用。 第三个问题： 供应商参加政府采购活动应当具备的基本条件是什么？ （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 第四个问题： 政府采购方式有哪些？ （一）公开招标；（政府采购主要采购方式） （二）邀请招标； （三）竞争性谈判； （四）单一来源采购； （五）询价采购； （六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。 第五个问题： 在招标采购中， 出现什么情形，应予废标？ （一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （四）因重大变故，采购任务取消的。 废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。 第六个问题： 质疑、投诉、行政诉讼 包括哪些内容？ 质疑：质疑对象？质疑内容？ 提出时间？答复时间？ 投诉：投诉对象？投诉内容？ 提出时间？答复时间？ 行政诉讼： 第七个问题： 政府采购体育类 包括哪些项目？ 政府采购分类： 田赛、径赛、球类、体操、举重、游泳、跳水、水上运动、潜水运动、冰上运动、雪上运动、射击设备、击剑设备、射箭设备、摩托车运动、自行车运动、赛车运动、赛马和马术运动、拳击、跆拳道、摔跤、柔道、散打、武术、棋牌类运动、航模、海模及其他模型、垂钓器具和用品、登山、健身设备、运动康复、残疾人体育及训练、体育运动辅助、体育设备零附件、其他体育设备。 体育用品分类 体育器材类：竞技体育器材、大众体育器材、运动康复器材、学校体育器材、部队训练器材、儿童体育器材、民族体育器材、残疾人运动器材、裁判器材等 运动服装类：运动服、运动鞋、帽、手套、袜等 场地设施类：塑胶场地、草地铺设及设备、场馆灯光音像、座椅、地板、电子显示设备及配套设施等 第八个问题： 政府采购教育类设备 包括哪些项目？ 学前教育服务、初等教育服务、初中教育服务、高中教育服务、中等专业教育服务、 职业中学教育服务、技工学校教育服务、其他中等教育服务、高等教育服务、成人教育服务、专业技能培训服务、特殊教育服务、其他教育服务 二、政府采购方式简介 （一）公开招标 综合评分法： 就是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。 综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。 上述因素应当在招标文件中事先规定。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。 货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为30%至60%； 服务项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为10%至30%。 执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。有特殊情况需要调整的，应当经同级人民政府财政部门批准 评标总得分= F1×A1+F2×A2+……+Fn×AnF1 F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分 A1、A2、……An分别为各项评分因素所占的权重（A1+A2+……+An=1） 评审委员会在推荐中标候选供应商时，采用综合评分法的，按评标后得分由高到低顺序排列。 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 性价比法 性价比法是指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素（包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等）的汇总得分，并除以该投标人的投标报价，以商数（评标总得分）最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。 评标总得分=B/NB