关等于做好2012年应急救一援工作的通知.docVIP

关于做好2012年应急救援工作的通知 各县（市、区）公司、市公司各部室（中心）、各实体公司直属单位： 为了进一步完善和提高煤矿生产经营活动的抗灾能力，预防和控制安全生产事故，并在事故发生时，能够快速、高效、有序的进行救援，减少事故伤亡和防止事故扩大，最大限度地降低事故灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，依据《集团公司应急救援制度》，对市公司2012年应急救援工作安排如下： 一、组织机构及职责 为切实加强对应急救援工作的领导，成立应急救援领导机构，负责公司应急救援综合指挥工作。 总 指 挥：市公司经理 副总指挥：市公司安全副经理 成 员：调度指挥中心、安全监察部、一通三防部、生产技术部、机电供应部等各部室负责人、安全监察部所有人员、各下属单位及公司经理、各煤矿矿长。 指挥部办公室设在市公司调度指挥中心，指挥部办公室主任有调度室主任兼任。 办公室主任： 调度指挥中心主任（兼） 联 系 电 话：0356—2061871 应急救援电话：0356—2061620 1、调度指挥中心负责请示总指挥启动事故应急救援预案、组织人员、下达命令、调度指挥、通讯联络、事故上报、协调对外求援等工作；负责矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重特大事故的抢险救灾等工作；负责预案的演习、实施工作。 2、安全监察部负责下属单位、煤矿应急救援建档备案的综合管理工作，负责配合上级部门组织专家组提供突发公共事件应急救援的技术支持。 3、一通三防部、生产技术部负责联系各专家及公司所属煤矿井下有关事故应急救援的技术支持。 4、机电供应部负责公司所属单位、煤矿停电事故、锅炉、压力容器和特种设备等重特大事故现场处置以及事故现场的通讯、提供物资和设备、现场供用电处置、设备修复等技术支持。 5、基本建设部负责地面建设工地、住宅区等建筑物倒塌重大事故应急救援、基建矿井及其它基建工程应急救援相关技术支持。 6、总经理办公室负责受灾人员的转移、安置、救济、后勤保障、善后处理、公告发布工作。 7、人力资源部负责提供受灾人员的基本情况、医疗救援、后勤保障及受灾人员的安置、救济、善后处理、灾后理赔等工作。 8、工会负责受灾人员的安置、善后处理、安抚工作。 9、各下属单位负责本单位及管辖范围内公司、煤矿应急救援预案的编制、建档、演练以及汇报事故发生的单位、时间、地点、灾情等简要信息及事故原因的初步判断、采取的措施等业务管理工作。 二、应急救援管理 1、事故等级划分 为有效处置各类突发事故，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员及财产损失等情况，由高到低分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。公司下属单位、煤矿发生一般事故以上等级时启动公司应急救援预案进行处理。 2、应急救援预案建档 各下属单位安全检察部门负责建立本单位的应急救援档案；负责属本单位所辖范围内的各类事故应急救援预案预案的建档；市公司安全监察部负责建立市公司应急救援建档管理及下属单位应急救援预案的备案管理工作。 3、应急救援预案档案 包括《应急救援预案登记台账》、《应急救援预案汇总表》、《应急救援预案及专项预案登记表》、《应急救援物资储存表》、《应急救援队伍基本情况表》、《应急救援队伍培训登记表》、批复的《应急救援预案》复印件、监督检查记录等内容。 三、工作要求 1、加快推进应急救援体系建设 公司下属单位必须建立健全生产安全事故应急救援机构，实行统一领导、分级负责的应急救援体制，确保应急救援工作有效运行、有序开展。 市公司成立应急救援指挥部，应急救援总指挥由市公司经理担任，副总指挥由分管安全的副经理担任，指挥部办公室主任由调度中心主任兼任。各下属单位必须成立相应的指挥机构，配齐各类人员，并根据事故的等级由总指挥制定增加一名分管副职担任副总指挥。其他分管副职负责分管范围内的协助配合、提供资料等工作，各部室负责人和安全部门所有人员参加应急救援机构，指挥部办公室负责本单位应急救援预案的实施工作。 2、建立完善的应急救援制度 根据国家应急救援法律、法规，建立完善的本单位安全生产应急救援体系制度，完善各级事故预防、预测、预警、和应急值守、现场处理、应急投入、物资保障等工作制度和岗位责任制，使应急救援工作有法可依，有章可循，责任到人。 3、加强生产安全事故的应急救援管理 根据本单位实际存在的问题和环境条件，编制综合应急预案和专项应急预案（井下各类事故、地面火灾、突发事件、特种设备、洪汛灾害等）及现场处置方案，提高预案质量，完善预案体系，做到切合实际，科学有效、有预见性，操作性强。各公司预案要与市公司及当地政府预案进行对接，煤矿预案必须与县（市、区）公司预案及当地政府预案对接。 4、加快应急救援队伍建设 根据本单位可能发生的灾害情况，按照有关规定建立自己的应急救援队伍（兼职或专职），做到快速到位、密