运用督导评估机制大力推进素质教1.docVIP

第七届广州市教育督导研究会年会论文 运用教育督导机制 大力推进素质教育 越秀区雅荷塘小学 陈宏建 内容提要： 本文主要论述了在教育督导评估工作中，要结合实际、灵活变通，充分运用“监督、指导、评估和检查机制”在原有的基础上调动各种因素，更好地为素质教育服务，大力推进素质教育。 关键词：教育、督导、评估、素质教育 越秀区顺利地通过了“广东省教育强区”的评估与验收。现在我们教育形势大好，这是有目共睹的，也可说是有口皆碑的。从校舍的改造、办学条件的改善、教师待遇的提高从我们实行义务教育的督导、评估、验收制度；教育教学领域的各项改革哪一个方面没有取得显著的成绩呢?所以谈到这些大家都是非常高兴的，认为现在是基础教育发展最好的时期之一。我们作为教育工作者，津津乐道于所取得的成绩是不行的。我们向新的素质教育目标努力，向新的高度奋进，是我们教育工作者思考、实践、探索的问题。素质教育不是几年，甚至也不是十几年的事情，恐怕要有几十年的思想准备。几年里面能够初见成效，十几年里面能够中见成效，几十年里面能够大见成效，那就很不错了复杂性、艰苦性长期性转变观念是前提正确的教育思想、教育观念能够推动教育事业健康地发展；不正确的教育思想、教育观念会给我们的教育事业带来损失，会给学生的身心健康造成损害。现在的观念不能说完全统一了，越来越多的人接受了素质教育的思想，但还有相当一部分人没有取得共识。比如现在有：素质教育和“应试教育”没有什么不同。理由是素质教育也要考试，“应试教育”也讲素质。：“应试教育”与素质教育是互相渗透的，你中有我，我中有你，你说我是“应试教育”我就是应试教育你说我是素质教育我就是素质教育。于是把升学率的经验改一改，贴个标签，就成了素质教育的经验。1985年指出：“现在我们搞四个现代化，是搞社会主义的四个现代化，不是搞别的现代化。”(1) 为此，教育督导工作的首要任务就是要坚持这一“方向”。我们要通过监督和引导，引导教育管理者、教育者与被教育者去重视什么，反对什么，向一定方向努力。如果我们监督不力，“引导”的方向偏了，人们的教育观念也会偏离轨道。如今，在教育内部就有人仅以升学率、合格率的多少作为评估学校工作的唯一标准，甚至以此来排名次、定奖惩，给学校和老师造成很大的压力，带来很大的干扰。这样我们的教育工作者只能围绕这“唯一的标准”团团转，久而久之，思想僵硬了，走进了“唯分数第一”的死胡同。不知道有多少学校、老师、家长、学生被这“应试教育”模式禁锢着，不敢越雷池半步 。 为此，我们开展教育督导工作，就要贯彻党和国家的教育方针、政策，更好地运用监督这个工具，坚持引正办学方向，把能否坚持素质教育，坚持正确的政治方向，放在首位，通过多形式、多渠道、多侧面去督导、评估一所学校。 这样，素质教育观才会深入民心，每个学生才会全面发展，全民族的整体素质才会提高。只有这样，学校才会摆正办学的方向盘，素质教育才会落到实处，才能使教育真正适应社会主义现代化建设全面的、长远的需要。 运用指导机制，促进学校的教育管理；改进教学内容和方法，更好地为推进素质教育服务。 1.指导学校进行科学的管理 学校是实施素质教育的主战场，而一所学校要发展，要跟上时代的潮流，有效的、科学的管理是保证。教育督导实质上是一种行政监督和管理的重要职能，是国家对教育实行监督和指导的有效机制和有力手段，也是现代化教育的科学管理体系必不可少的重要组成部分。 那么，什么是管理？管理实际上离不开用人。小詹姆斯唐纳利等人认为：“管理就是由一个或更多的人进行的各种活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的各种活动。”(2) 教育督导的“指导”机制包括指示、引导、帮助、启发等。随着管理理论的普遍化，教育督导作为现代的行政监督活动，已逐渐走向以“指导改进”为主，重视发挥人的积极性的一种新型的监督活动。所以说，教育督导工作要强化指导机制，促使学校的教育管理者确立以人为中心的价值取向，这样才能实行有效的管理，为素质教育服务。 可见，教育督导评估不要消极地分等鉴定、证明，要依据评估标准作出判断与指导改进，促进优化，要体现现代管理的特点，要以人为出发点和归宿，体现尊重人、依靠人、发展人和为了人的指导思想。具体来讲，教育督导评估时要考虑：对学生来说，学校是否创造条件使他们获得最好的发展，同时满足社会的需要；对教职工来说，是否满足他们多层次的需求，特别是能否满足他们实现自身价值的愿望。根据以上的方面进行客观公正的评估，必要的话要指导学校的管理者调整教育目标和管理目标。 例如，我区督导室对局属的学校进行的办学督导评估，以教育科学理论为指导，遵循教育的客观规律，在广泛的调查研究的基础上，实事求是地作出评估，剖析、解决督导工作中遇到的有关教育、教学、管理等多方面的问题。并及时地反馈该学校的有关改进