第2讲经济理论..docVIP

第二讲 中国特色社会主义经济理论与实践 一、中国特色社会主义经济理论的创新 二、中国特色社会主义经济体制改革 三、中国特色社会主义经济发展的现实问题四、进一步深化经济体制改革的六大重点 一、中国特色社会主义经济理论的创新 （一）社会主义市场经济理论 1、社会主义市场经济理论的形成和发展 中国经济体制改革的一个主要方面是正确认识和处理社会主义与市场经济的关系。邓小平提出的社会主义市场经济理论，解决了社会主义与市场经济结合这一“世纪性难题”（西方媒体称邓为社会主义市场经济理论之父）。这一理论形成过程自1979年至1992年南方谈话有10多年。 1979年，邓小平就提出，只有资本主义的市场经济肯定是不正确的，市场经济在封建社会时期就有了萌芽，社会主义应当把计划经济和市场经济结合起来，才能解放生产力，加速经济发展；社会主义也可以搞市场经济，这个不能说是资本主义；不搞市场经济，连世界上的信息都不知道，是自甘落后。从开始思考这个问题时，邓小平就没有把计划经济和市场经济看作是反映社会制度的范畴，而只是作为组织经济活动的手段。 1992年邓小平视察南方谈话中明确指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”这一精辟论述，从理论上破除了计划经济和市场经济是制度属性的陈旧观念，从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，为形成社会主义市场经济理论奠定了坚实的基础。 1992年党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，使我们党在社会主义经济理论上实现了又一次重大突破。 2、社会主义市场经济的内涵及基本特征 社会主义市场经济是社会主义基本制度与市场经济的结合。它既具有体现社会主义基本制度要求的个性特征，又具有一般市场经济的共性特征。其具体表现是： （1）市场经济的共性特征 市场经济的一般性特征主要表现在：资源配置市场化、微观决策自主化、宏观调控间接化、经济运行法制化、市场体系（城乡、国内国际）完善化、社会保障制度化等。这些共性是市场经济具有的一般特征和要求。正因为市场经济是具有共性的，所以，发达资本主义国家在发展市场经济过程中的一切有益的做法和经验都值得我们借鉴和吸收。社会主义市场经济也应该按照这些特征和要求来进行建设。 （2）社会主义市场经济的个性特征 社会主义市场经济的个性特征，即作为社会主义的制度特征，主要表现在以下几方面：一是在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。在公有制为主体的前提下，公有制企业与其他企业在市场经济中平等竞争、共同发展，国有经济在国民经济中发挥主导作用。二是在分配制度上，以按劳分配为主体、多种分配方式并存。按劳分配以外的多种分配方式，实质是按对生产要素的占有状况分配。生产要素分为两大类：一类是各种物质生产条件，如土地、厂房、设备、原材料等；另一类则是人的劳动，包括人们在生产过程中提供的活劳动、技术、信息、管理等。运用包括市场在内的各种调节手段，既鼓励先进，促进效率，合理拉开收入差距（不搞平均主义，一拉平分配），又防止两极分化，注重社会公平，逐步实现共同富裕。三是在宏观调控上，以实现最广大人民利益为出发点和归宿，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，使社会主义的优势与市场经济的优势都能够得到充分发挥。 坚持走社会主义市场经济的发展道路，建设中国特色社会主义经济，最重要的就是坚持社会主义基本制度与市场经济的结合。这是我们的创造性和特色所在。 （二）社会主义初级阶段基本经济制度理论 经济制度是一定社会中占统治地位的生产关系的总和，其核心是生产资料所有权制度。社会主义经济制度的基础是生产资料公有制，它决定了社会主义经济制度的性质。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。 1、坚持公有制经济的主体地位 公有制经济是由国家代表全体人民对生产资料行使共同所有权（国有制）或由部分劳动群众共同占有生产资料和劳动产品（集体所有制经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分）的经济形式。我国是社会主义国家，必须坚持公有制的主体地位。 公有制的主体地位主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势；二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言的，有的地方、有些产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 国有经济起主导作用，主要体现在控