深经贸信息秘书字2012〕78号(附件1-1).docVIP

附件1： 工信厅联企业2012〕18号 附： 2012年中小企业服务体系发展专项资金项目申报指南 一、支持重点 （一）支持2011年度已批复的10省市中小企业公共服务平台（以下简称服务平台）网络建设方案的项目续建（以下简称续建项目）。 （二）支持服务平台建设基础好的省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称“省”）统筹建设服务平台网络（以下简称新开项目）。 以上所述服务平台网络是指由一个统筹全省服务资源的枢纽服务平台（以下简称省平台）与若干个“窗口”服务平台（以下简称窗口平台）通过互联互通、资源共享，共同构成的中小企业服务体系骨干架构和基础环境。窗口平台包含两种类型，一是建立在城市，提供信息、咨询、代理服务，依据区域中小企业需求，组织带动资源提供直接服务的综合服务平台；一是建立在产业集群，依据产业中小企业发展需求，组织提供信息、技术、质量、人才、市场和融资等直接服务的产业服务平台。窗口平台具有区域唯一性，即一个城市或一个产业集群只支持建设一个窗口平台。 二、主要建设内容 （一）省平台。统筹建设全省统一的在线服务和呼叫服务系统、服务平台网络运营管理系统、共享数据资源中心等，实现枢纽功能所需硬件设备、服务软件的购置与开发，服务场地及相关设施改造等。 （二）窗口平台。组织提供直接服务所需硬件设备、服务软件的购置与开发，服务场地及相关设施改造；与省平台互联互通所需设备和服务软件的购置；根据省服务平台网络建设要求，提供服务平台网络共享使用的特色专业服务系统相关配套设施、服务软件的购置与开发。 三、建设要求 （一）布局及目标要求。各省根据本地区产业布局和中小企业发展要求，以重点产业和中小企业集聚的区域为重点，充分利用现有基础条件，用3－5年的时间，统筹规划、分步建设全省服务平台网络，基本形成信息畅通、功能完善、服务协同、资源共享、供需对接便捷、具有较强社会影响力的中小企业服务体系骨干架构。 （二）功能要求。资源统筹功能。省平台、窗口平台分别组织带动本地服务资源，省平台统筹协调省外、省本级和各窗口平台的服务资源，畅通信息渠道，促进资源共享、优势互补，提升平台网络的服务能力和水平。 协同服务功能。服务平台网络统一的呼叫、网络在线服务系统与统筹实体服务资源系统相互支撑，协同服务；省平台与窗口平台，窗口平台与其所带动的服务资源相互支撑，协同服务。 快速响应功能。窗口平台发挥贴近中小企业的优势，及时根据需求，提供便捷的服务。窗口平台无法满足或数量不足的服务需求，服务平台网络发挥资源统筹优势，及时补充调节。 （三） 技术要求。省平台运用现代信息和通信技术，建立统一的网络在线服务和呼叫服务系统、服务平台网络运营管理系统、共享数据资源中心等，具有便捷的信息分类检索、网络在线交互、呼叫接转、服务导航、特色专业服务、在线服务测评等功能，设计科学、技术先进、安全可靠，满足服务平台网络统一管理、分级维护、快速响应、共享及扩展专业化服务等要求。 （四）运行要求。建立健全服务平台网络统一的服务规范、服务流程、服务标准，建立服务协同、服务评价与激励机制，创新服务模式，培育服务品牌，通过不断扩大服务规模，提供有效服务产品，提高服务质量，实现可持续发展。 （五）建设主体选择要求。省平台、窗口平台建设单位须具有独立法人资格，有固定的服务场所、必要的服务设施和从事中小企业服务业务的资历与基础条件；从业人员不少于20人，其中从事中小企业专业服务人员、大专及中级以上职称人员比例占60％以上；具有与所承担的平台建设项目相匹配的服务资源组织带动能力、资金筹措能力和项目管理能力；愿意承担公共服务事务。 省平台建设单位还应具有较强的组织协调与管理能力，有较好的技术基础、技术实力或有较强的技术合作伙伴和开发团队。 窗口平台应具有良好的软、硬件服务基础条件，服务场地面积不少于500平方米，有较强的服务能力和特色服务功能，良好的服务业绩和服务声誉，内部管理规范。鼓励处于良好运营状态的服务平台参与服务平台网络建设，共享服务资源。不支持新建窗口平台。 （六）建设期限。服务平台网络建设期限原则上不超过4年，其中省平台和各窗口平台建设期限原则上不超过2年。 （七）预期效果。服务平台网络首期联通的窗口平台应不少于10个，带动的服务资源不少于50家，提供的专业服务功能不少于20项，年服务中小企业1万家以上。窗口平台每年组织开展的服务对接活动不少于10次，提供的特色服务品种不少于5项，年服务中小企业不少于1000家，服务满意率达到90%以上。 四、支持方式及标准 服务平台网络建设项目采取财政补助的支持方式，补助比例最高不超过项目建设投资的50％。补助资金一次核定，分年度安排，支持年限原则上不超过3年。征地和土建等基本建设费用支出，不计入项目投资补助范围。 五、申报材料 专项资金申报材