关于加强人大预算审查监督工作的几点思考.docVIP

关于加强人大预算审查监督工作的几点思考 最近，笔者参加了全省人大预算审查监督学习培训，既加深了对新《预算法》的学习和理解，又进一步明确了依法加强人大对政府全口径预算决算审查监督的内在要求。根据这次学习培训省人大提出的工作要求和目前地方人大财政审查监督工作的实际，提出以下建议和思考： 1.完善财政预算监督机制，设立预算工作委员会。审查监督财政预算，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，也是地方人大代表人民依法管理国家事务、代表人民当家作主理财管财的重要途径和方式。特别是随着依法治国的不断深入和民主政治建设的有效推进，财政预算作为人大日常监督工作，预算审查监督任务越来越重，迫切需要有一个专门的预算工委专门负责此项工作；另从当前人大的机构设置看，地方人大对政府财政预算审查监督职能都在财经工委，而财经工委对口监督的工作部门多，涉及面广，人手少，肩负的任务重，除了每年两次对政府财政预决算进行常规性程序性例行审查监督外，很难对财政预算执行情况进行常态化的跟踪监督，导致监督缺位现象严重，人大的监督职能和权威性也很难发挥。有鉴于此，建议地方人大根据财政审查监督工作的实际情况和省人大常委会的工作要求，在市县两级督促设立人大预算工委，同时选配必要的专业人员，充实工作力量；暂时没条件成立的要增加人员编制，落实工作经费，确保人大对政府财政预决算的全方位审查，促进监督工作常