农村经营管理工作XX年再创佳绩.docVIP

农村经营管理工作XX年再创佳绩 XX年，湖南省衡阳市农经处、市农民负担监管办在湖南省衡阳市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定这个主题，全面贯彻落实科学发展观，按照中央、省、市农村工作会议的部署和要求，进一步夯实基础，规范管理，扎实工作，全市农村集体“三资”管理进一步规范，农村基本经营制度进一步完善，农民专业合作组织发展进一步提速，农民负担监督管理进一步强化，为促进我市三农工作的全面和谐发展作出了新的贡献。 一、规范农村集体财务管理，着力促进农村经济快速发展 XX年，全市各级农经部门不断强化农村集体资产财务管理工作，创新管理方式，拓展工作内容，实现了从单纯抓财务管理向民主管理、民主监督转变，从重点抓资金管理向全面加强资金、资产、资源管理转变，从注重指导集体直接经营资产向承包、租赁、股份合作等现代经营方式转变，维护了集体经济的利益，确保了农村集体“三资”的保值增值，壮大了农村集体经济实力，增加了农民收入，促进了农村社会和谐稳定。 1、强化农村财务管理。XX年，全市各地积极建立健全民主理财组织，完善民主理财工作流程，开展财务清理、财务审计和财务公开，建立健全各项管理制度，达到了村级财务管理监督经常化、规范化、制度化的目标。一是加强民主管理和监督。村级的重大财务事务都要经过村民大会或村民代表会议讨论决定，民主理财小组对村集体财务进行全程监督。目前，全市已有4515个村建立了民主理财小组，占全市总村数的92%。二是加强农村财务清理。各地普遍开展了村级财务清理，重点针对XX年财务管理混乱的村进行了清理整顿。一年来，全市共清理3519个村，其中财务管理混乱的村49个，清理出违纪资金万元，兑现资金万元。三是加强农村财务审计。根据省委组织部、省委农村工作部等五部门联合下发的《关于开展第七届村级组织任期财务清查和经济责任审计工作的通知》精神，对全市第七届村级组织任期经济责任进行了全面审计，同时针对集体重大财务事项开展了各种专项审计。全市共审计4072个乡直单位和村，审计资金总额41698万元，审计出违纪资金万元，兑现违纪金额万元，处分干部16人，移交司法部门处理2人。四是加强村级财务公开。各地按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》的要求将其财务活动情况及有关账目定期如实地向全体村民进行了公布，并统一了公开的形式、时间、程序和内容，进一步规范了村级财务公开。全市村级财务一般公开的村2246个，规范公开的村2222个，已建立固定公开栏的村2876个。五是加强村级组织运转经费的监管。为了使有限的村级组织运转经费落到实处，乡镇经管部门强化监督和管理，严格经费拨付和开支审核，并开展专项督查。10月份，根据中共中央组织部、财政部、民政部、农业部《关于开展村级组织运转经费落实情况专项督查工作的通知》的要求，市农经处组织县乡经管部门对村级组织运转经费使用管理、保障现状、经费来源、支出标准和范围进行了专项督查。 2、强化村级财务委托代理。XX年，各地深入贯彻落实《中纪委财政部农业部民政部关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》的精神，在坚持“四权”不变、充分尊重农民意愿的情况下积极开展村级财务委托代理服务，成立村级财务核算中心，切实维护了农村集体经济及其成员的合法权益。一是村级财务委托代理进一步扩面提质。各县市区经管局在前几年工作的基础上，进一步明确制度，规范管理，扩大覆盖面。目前，全市已开展村级财务委托代理的乡镇有190个，占乡镇总数的%，涉及 4843个村，占总村数的%。衡南县、常宁市、南岳区实行了农村财务“双代管”。二是财务管理信息化基本普及。各县市区在实施村级财务委托代理的同时，逐步推广了财务信息化管理，进一步规范了代管行为，提升了代管质量。全市有156个乡镇实行村级财务信息化管理。衡南县、常宁市、雁峰区、蒸湘区、石鼓区已全部实现农村财务信息化管理；衡阳县、祁东县、南岳区部分乡镇实行了财务管理信息化，常宁市、祁东县正在为全面实现农村经营管理信息化作准备。三是财务人员素质不断提高。为了提高财务会计人员的业务素质，顺利开展村级财务代管工作，衡南县、衡东县、常宁市、祁东县、南岳区、雁峰区、蒸湘区、石鼓区开展了农村财务业务培训，衡南县、常宁市和祁东县还专门举办了农村财务管理信息化培训班，取得了良好的效果。 3、强化农村“三资”管理。各县市区经管局为了确保农村“三资”的安全和保值增值，建立健全了管理制度，规范了管理和监督。一方面健全农村集体“三资”管理制度。各县市区经管局认真落实农业部《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》，建立健全了农村集体“三资”管理十四项制度，初步形成了用制度管人、管权、管事的制度体系，形成了有章理事、按章办事的良好局面。另一方面全面进行清产核资