农经局2016上半年管理工作总结.docVIP

农经局2016上半年管理工作总结 一、主要工作及成效 以落实三项政策为重点，强化对农民负担的监管。 1、抓实进度，促进一事一议财政奖补工作高效实施。XX年一事一议财政奖补资金下发较迟，大部分工作都于2016年实施完成。鉴于上级的完成时限要求，主要抓了：一是开展调研，掌握基本情况。我局与市财政局综改办联同开展了一事一议财政奖补工作调研，采取听取汇报、查阅资料、走访群众、实地查看等形式,全面了解掌握了各县市区工作动态，并就一事一议财政奖补工作如何上水平、取实效、求规范进行了工作交流。二是组织检查，促进工作落实。于4月19日—22日，专门进行了县市区间的交叉检查,肯定了工作，指出了不足，提出了整改要求。通过全市各级的努力，目前我市开展一事一议财政奖补项目的村591个，占总村数的20%，受益人口万人，占农业总人口的%，农民筹资总额587万元，筹劳万个工日，劳平个工日，上级财政奖补3295万元。县市区配套资金1310万元。 2、抓紧要领，监督强农惠农政策有效落实。省委办公厅、省政府办公厅《关于切实加强强农惠农资金监督管理的意见》文件下发后，我局即与市纠风办、市财政局沟通衔接，共同研究出台了我市的具体实施意见。主要工作：一是开展检查，掌握动态。4月份对粮食直补、农资综合补贴、良种补贴落实到位情况专项进行了调查。二是落实公示备案制。6月份，我办下发了《关于上报强农惠农补贴资金备案情况的通知》，要求县市区业务主管部门向县市区农经局备案，县市区及时向我局上报。下一步，拟将备案情况及时在郴州农经网公示，以农经短信平台发送给相关农户。 3、抓住重点，强化涉农收费专项治理。针对国家和省对涉农收费文件逐步清理及涉农收费项目和标准不断下调的趋势，当前我市涉农收费的治理主要集中在农村义务教育、农民建房收费、村级报刊征订等。5月10日—15日，我局联同市纠风办、市财政局、市物价局、市教育局联合开展了全市春季教育收费专项检查。通过检查，及时发现并处理存在的问题。 4、抓好基础，落实农民负担监管工作机制。一是签订减负责任状。在全市农村工作会上，11个县市区和20个市直农民负担监管责任单位向市政府递交了《2016年农民负担监督管理工作责任书》，继续落实主要领导亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制，进一步强化领导责任，完善分工协作、齐抓共管的工作机制。二是发放农民负担与补贴监督卡。到6月底止，全市98万份农民负担与补贴监督卡将全部发放到位。三是调处来信来访。各地认真落实农民负担来信来访首问责任制和领导接待日等制度，妥善处理因农民负担引起的矛盾纠纷，上半年全市共接待涉负来信来访9起，基本都得到了妥善处理。 以规范运作为重点，提升农民专业合作社运行水平。 农民专业合作社是解决我国“三农”问题的有效途径，是各级党委政府抓农村工作的主要抓手，是农民持续增收、农村长期发展的有效机制。今年上半年，我们着力以农民专业合作社示范社创建活动为主要平台，抓发展，抓规范。 1、重安排部署，强化县乡两级发展农民专业合作社的责任。根据我局建议，市委农村工作会议和市委市政府3号文件明确提出“每个乡镇要引导发展3-5家农民专业合作社”的工作任务。同时，通过郴州农经网大力宣传发展农民专业合作社的典型和外地经验，促进各部门提高对合作社的认识。全市已发展农民专业合作社305家，比上年增加114家，增加了60%。 2、促运行规范，继续推行农民专业合作社示范社建设。一是严格要求各县市区开展县级示范社创建活动，现有8个县市区制定出台了县级示范社评选认定标准，开展了评选认定工作。二是继续按市政府去年制定的市级示范社认定标准程序抓落实，已下文各县市区推荐参评合作社，拟于9月份进行核实，11月认定2016年全市农民专业合作社示范社名单，提交市政府批复。 3、树合作标竿，全力创建省级示范社。按照省委省政府部署，在全省100家省级示范社创建任务中，分配我市10家，并作为省委省政府为民办实事的工作内容。一是把任务落实到县乡，已确定除苏仙区外，每个县市区一家合作社为创建合作社，制定了工作实施方案，对照省委要求，确保工作落实。二是督促县乡采取得力措施抓落实，包括成立专门指导工作组，明确专人负责，安排专门的扶持经费和工作经费，并要求及时总结报告工作进度。三是重点指导。我局会同县市区农经局对创建示范社进行重点调研，提出改进意见，督促整改。7月份抓召开专项工作调度会议，进行督促。 以引导农村土地流转规范为重点，进一步强化农村土地承包管理。 一是进一步落实《农村土地承包法》。完成全市农村土地换发证扫尾工作，全市已基本完成签订承包合同工作，换发权证超过95%，信息化录入接近95%。 二是积极稳妥推进农村土地承包经营权流转。继续按照去年永兴会议精神和工作规程，强化队伍，建立服务体系，规范管理，积