加强代表工作室建设 强化代表工作基础.docVIP

加强代表工作室建设 强化代表工作基础 ——旬阳县抓代表小组工作室建设的几点启示 旬阳县辖22个镇，全县共有各级人大代表1431人，其中全国人大代表1人、省人大代表4人、市人大代表40人、县人大代表208人、镇人大代表1178人；有人大代表小组180个，专兼职镇人大干部43人。换届以来，我们结合人大规范化建设工作，以代表工作室建设为强力抓手，筑牢履职平台，规范代表工作，进而促进代表小组活动正常开展，促进代表作用充分发挥。 一、代表小组工作室建设的主要内容 工作室建设主要体现在十个方面，简称“十有”，具体为： 一是有牌子。名称统一为“××镇人大第×代表小组工作室”。 二是有专用房。单设专用，面积20平方米左右。 三是有必要的办公设施。配齐代表活动所需的桌椅、档案柜等办公设施，有条件的应配备电脑、打印机、饮水机等设备。 四是有代表“形象岗”。将代表小组成员姓名、照片、代表证编号、职业、联系电话、履职感言统一装裱上墙； 五是有代表信箱。以镇为单位统一制作，鼓励有条件的代表小组开通电子信箱。 六是有制度。即代表小组八项基本制度：《学习制度》、《工作制度》、《代表联系选民制度》、《民情日记制度》、《代表向选民述职制度》、《代表履职承诺制度》、《代表履职绩效考评办法》、《档案管理制度》。 七是有代表小组年度工作计划。要求，重点突出，特色明显，切实可行。 八是有学习资料和日常工作记录。即有与人大工作密切相关的书籍、报刊等读物。以镇为单位统一设计印制“一册五簿”：代表花名册，代表小组活动登记簿，代表联系选民登记簿，代表建议、批评、意见办理登记簿，代表年度承诺事项落实情况登记簿，代表活动考勤登记簿。 九是有档案。建立健全代表小组工作档案，并逐人建立代表履职档案； 十是有专用经费。县人大代表每人每年1000元活动经费、每届1000元培训经费，镇人大代表每人每年700元活动经费、每届700元培训经费，代表小组有必要的日常工作经费。 二、主要做法 宣传培训，形成共识。结合人大规范化建设，在认真安排部署的基础上，采取了召开专题会议、举办培训班、观摩交流和分层次培训等各种有效方式，加强对县人大常委会组成人员、镇人大主席团成员、人大干部、代表小组组长和代表的培训，使其明确代表工作室建设的具体内容、目标任务和工作要求，明确开展代表小组工作的基本形式、基本内容和工作重点，特别是从贯彻落实十八大精神，强化人大工作基础、充分发挥代表作用、推进基层民主政治建设的高度认识建设代表工作室的重要性和必要性，增强工作的主动性。在建设过程中，我们十分重视宣传工作，凝聚工作合力。在《旬阳人大网》、《旬阳人大》和县电视台开设专栏，及时总结推广代表工作室建设及其作用发挥方面的成功做法和典型经验，去年以来，在省市级媒体刊发相关稿件800余件。 严格标准，精心指导。县人大常委会在年度工作要点和《镇人大工作指导意见》中就代表小组工作室建设作重点强调，提出工作室建设年度目标任务和具体要求，并作为年度考核的重要内容。按照便于组织和开展活动的原则，对全县各级人大代表实行混合编组，每5至10人为一组，代表小组及其工作室相对固定，保持稳定。县人大办下发了《关于印发＜镇人大办公室、代表小组工作室规范化要求＞及相关制度的通知》等相关文件，对代表小组工作室建设标准进行了明确。在具体工作中，我们按照统筹安排、高点起步、创新特色、保证质量的要求，力求将“十有”的具体标准落到实处，如工作室要做到单设专用，科学布局，简洁实用；代表“形象岗”中的履职感言要真实反映代表本人心声，真诚得体，激励作用强，禁止照抄照搬；代表个人履职档案应包括个人信息、承诺事项、联系选民、民情日记、述职考评等10个方面的内容；所有簿册应设计合理、实际管用；重视代表对各项制度的学习落实，逐条分析，逐句讲解，消除疑点，切实做到内化于心，外化于行。由人大常委会领导牵头，先后组织6次大规模检查，通报工作情况，及时解决存在问题，力避低层次重复建设，确保各项建设符合标准，确保工作室作用有效发挥。 抓点示范，整体推进。印发了《关于抓好人大代表小组工作示范点的通知》，明确县人大常委会各主任、调研员、各委及各镇人大主席包抓责任，每个镇抓3个代表小组工作建设示范点，相应制定了十条标准，做到硬、软件建设和工作运行“三同步”，全县22个镇共抓示范点36个。注重发挥典型引导作用，先后在麻坪镇、城关镇召开了代表工作室建设、“代表接待选民日”活动现场会和观摩交流会，每年的全县镇人大工作座谈会上，选择5个以上镇人大从不同方面做交流发言，并对代表《民情日记》进行了集中展评，表彰了先进代表小组。镇人大之间、代表小组之间学习交流