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动物产品监管双月行动实施方案(壹) 中秋、国庆将至，中共十八大即将召开。为全力确保“一会两节”期间不发生重大动物产品安全事故，切实加强动物产品安全监管，维护人民群众身体健康和社会和谐稳定，根据市动物卫生监督所《于开展动物产品安全监管双月行动的通知》的精神，集中时间、集中力量依法对严重影响动物卫生及动物产品安全的突出的违法违规行为进行严厉打击，着力解决当前动物卫生监督工作面临的重点、热点和难点问题，建立健全长效监管机制，努力构建动物饲养、调运与屠宰加工和动物产品经营与储藏运输等环节的良好防疫秩序，进一步提高我县动物卫生及动物产品安全水平，全面提升我县动物卫生及动物产品安全监管能力，特编制本方案。 一、行动目标 通过专项整治使全县肉食品质量和市场秩序基本规范，制售病害肉及其产品的行为受到严厉打击，动物产品质量明显提高。生产经营单位质量安全意识和农民群众维权能力进一步增强，畜牧兽医行政执法监管能力不断增强，公共服务能力进一步提高。 二、行动内容 严厉打击动物检疫环节的违法违规行为。各乡镇畜牧兽医站要严格按照规定，规范开展动物产地检疫和屠宰检疫，严厉打击检疫环节的突出违法违规行为。 1.严厉打击逃避检疫的违法行为。要进一步落实动物检疫申报制度，对不主动申报检疫出售、收购动物的，严格先行处罚后实施补检。 2.严厉打击不按规定收购、贩运和屠宰动物的违法行为。龙潭镇、涂市乡要进一步落实派驻屠宰场检疫监管制度，对证物不符、擅自分销转运到达的动物、不严格处理病害动物及其产品的违法行为要依法严处；对动物及动物产品运载车辆装前卸后、待宰生猪圈舍和屠宰加工车间及设施设备不进行冲洗消毒的，要责令限期整改，情节严重的要依法查处。 3.严厉打击转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的违法行为。要加强动物防疫检疫证章标志管理，严格按照规定做好动物免疫证明、动物检疫证明、检疫标志和牲畜耳标的发放、使用、回收和销毁工作，严格记录记载。对养殖、屠宰、流通监管中发现的转让、伪造或者变造动物检疫证明、检疫标志和牲畜耳标的违法行为要依法立案查处。 严厉打击动物调运流通环节的违法违规行为。各乡镇畜牧兽医站要严格按照规定实施动物调运监管，严厉打击动物流通环节的突出违法违规行为。 1.严厉打击未经备案或审批同意调入动物的违法行为。要严格坚持动物调运备案和审批制度，对辖区内的养殖场自去年以来调入动物情况进行逐一调查核实，对私自调入动物的行为要立案调查，追究责任。 2.强化对调入动物隔离观察的监督，严厉查处养殖场对调入动物不按规定进行隔离观察的违法行为。 严厉打击屠宰经营病害动物及其产品的违法违规行为。各乡镇畜牧兽医站要按照规定加大对养殖场病死动物的无害化处理和动物产品经营及储藏环节的监督检查力度，严厉打击屠宰经营病害动物及其产品的违法行为。 1.严厉查处未附检疫证明、无检疫标志经营动物产品的违法行为。 2.严厉打击收购、屠宰加工和经营病害动物及动物产品的违法行为。由于屠宰加工和经营病害动物及其产品渠道隐蔽，执法监管难度较大，各地要通过监督检查、群众举报等多种方式发现病害动物及其产品屠宰加工和经营的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”等，发现一起打击一起。涉嫌刑事犯罪的，要及时移送司法机关。 3.密切配合全县生猪私屠滥宰治理行动，严禁向私屠滥宰场所派驻官方兽医。 三、行动安排 全面检查阶段。各乡镇畜牧兽医站对辖区内的所有养殖场、屠宰场、动物产品交易市场与经营储藏场所进行拉网式检查，不留死角。在此基础上，针对监督检查和群众举报的存在问题的场所进行重点排查。对养殖、屠宰和流通等环节的检查均要求做好监督检查记录，并由监督检查人员签字后归档。 集中治理阶段。各乡镇畜牧兽医站针对全面检查阶段发现的薄弱环节和重点问题，督促养殖场、屠宰场、储藏和经营企业等单位制定整改方案，限期整改。对整治不到位、违法性质严重的行为，一律立案查处。 总结验收阶段。各乡镇畜牧兽医站要对开展的专项整治行动进行全面总结，查漏补缺，切实安排好后续执法监管和重特大案件的查处工作，并于11月30前将动物卫生及动物产品安全监管专项整治行动总结一并上报县动物卫生监督所，我局将对各地行动结果纳入度兽医工作综合考核检疫考核内容。 四、行动要求 加强组织领导，强化工作保障。我局成立动物产品安全监管专项整治行动领导小组，由分管副局长任组长，县动监所所长任副组长，监督所相关执法人员为成员。各个乡镇畜牧兽医站要根据本次专项整治行动的统一部署，切实加强领导，强化工作保障，落实责任，建立健全工作机制；要为专项整治提供必要的人力、资金和技术装备保障，并根据本行动方案，明确具体的整治目标任务，落实相关责任。县动监所将组织人员对各乡镇畜牧兽医站专项行动情况进行督查，对重大案件进行跟踪督办。 狠抓执法办案，健全长效监管机