停车场一提案.docVIP

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关于我区停车场规划建设及管理的建议 在当前珠海经济社会发展进程中,城市停车供需矛盾日益突出,特别是在我市土地资源高度紧缺和汽车拥有量快速增长背景下,由于停车设施总量严重不足、配置不合理、利用效率低和停车管理不到位而导致了严重的停车难、交通拥堵等问题,影响了珠海居民生活质量,严重制约了珠海的可持续发展。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中将珠海定位为珠江口西岸核心城市,要求珠海建设成为现代化区域中心城市和生态文明新特区、科学发展示范市和珠江口西岸交通枢纽。随着中西部内陆地区的崛起和泛珠三角合作的加强,在沿海与内陆互动发展的驱动下,珠海将成为联系大陆广大中西部内陆与港澳的门户。未来随着区域合作进一步深化及珠港澳大桥的开通,我市作为珠江口西岸核心城市、交通枢纽、旅游胜地地位的日渐显现,必将带来更加繁忙的交通和更多的停车需求。因此,加快我区停车设施建设规划及管理已经迫在眉睫。 一、我区停车场现状及存在的问题。 1、我区配建停车场规划建设与使用跟踪管理脱节。 各部门对配建停车场的建设缺乏跟踪监督,建设单位是否按规划要求配建停车场或配建停车场是否被改变用途,有关管理部门未能及时发现,往往得不到有效的控制。主要表现为:一是对规划的执行不力。按照相关法规的规定,新建、扩建、改建大型饭店、高层建筑、公共建筑、商业街、住宅小区等都必须按建设面积配建或增建一定比例的停车场地,但是由于开发和经营者往往片面追求经济效益,在新建改建时并没有在建设区域内留出或配建与自己经营规模相适应的停车场,导致许多大型建筑和商业区停车场地明显不足。二是停车场地被挪用。有些建筑虽然在建设时按规定配建了停车场,但由于后期的监督管理不严,已建的停车场被挪用或被改成了经营场所。这对原本就不足的停车场地来说是雪上加霜。 2、我区公共停车场供给空间分布不均,?布局与城市用地需要进一步协调。公共停车场设施简陋,和路内停车场设置缺乏统筹考虑,严重影响使用率。 公共停车设施主要集中在拱北,占到了全市的一半以上。另一个市级商业中心-吉大商业中心,与之相匹配的公共停车设施仍比较缺乏,而前山和上冲等其他几个片区的公共停车场较少。?此外公共停车场类型单一,大部分为露天设置,停车设施简陋,在道路上缺乏明显的指示标志,车辆进出和停放缺乏合理的组织与设计,影响了用率。 3、我区路内违章停车乱象严重,路内停车多不收费,咪表管理未形成规模。? 由于违章停车路段的大量存在,加上监管力度不足,使得这种路边违章停车的现象随着机动车拥有量的增加有增无减,严重干扰了违章停车路段正常的交通功能。如在餐饮业比较发达的路段,因缺乏配套停车设施,周边也没有足够的公共停车位提供,造成就餐时间违章停车现象的产生,导致大量车辆在商业街两边随意停放。我区现有路内停车除了在拱北及吉大几条道路实施咪表管理外,其它路内停车几乎全为免费停车,不能发挥咪表停车管理系统的优势。 二、对我区停车场建设规划及管理的几点建议。 从改善城市交通环境,引导城市停车设施发展,加强城市停车管理等方面综合考虑,以缓解停车难和交通拥堵矛盾,现就我区停车场规划建设及管理提出以下意见: (一)、加大停车设施配建力度,合理规划公共停车场,科学合理设置路内停车,统一协调,引导我区停车业健康有序发展?。 我区停车场的规划建设遵循以配建停车场为主,公共停车场为辅,路内停车场为必要补充为原则,用系统思维来通盘考虑,实现停车发展与城市发展目标相协调。严格落实《珠海市停车场管理办法》,按照适度超前并兼顾弥补历史配建缺口的原则,统筹完善我区停车场的规划、建设及管理。进一步提高居住、医院、学校等建筑停车配建指标;适度控制办公停车设施规模。在口岸、商业中心、公共服务场所等区域重点配套建设停车场。加强对停车设施规划、配建落实和实际使用情况的监管,对挪用配建停车用地、停车设施配建不足及规划执行不力的行为,由规划、交通运输主管部门责令整改恢复并依法实施处罚。 结合我区停车供需情况和未来车辆停放的需求,分区域规划公共停车场用地的布局与规模。按照《珠海市停车设施规划(2007-2012)》的指导,对我区公共停车场基于专项规划方案的基础上进行调整和补充,同时考虑城市新的发展变化。对于商业中心地区,如香洲、吉大商业街、拱北关闸地区是珠海市当下及未来商业、旅游观光等的重点地区,也是城市停车问题和矛盾相对突出的地区,此类地区应为公共停车场布局规划的重点地区。对于建成区及老旧小区,应尽量结合原有停车场进行改造扩建。对于城市新区的公共停车场布局,应结合商业、餐饮等用地类型科学布设。另外,统筹公共停车场和路内停车场规划设置,确保停车场合理均匀分布,保证停车使用效率。 由公安部门牵头,联合相关部门,综合考虑我区区域环境、道路宽度、交通流量、疏导能力和居民需求等因素,进一步完善路内停车的设置标

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