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论当前行政机制平衡的途径从系统的外部环境看系统的扩展有其必然趋势因为系统的目标范围随着系统环境的复杂化而不断扩大所以必须处理好系统的行政权力分配通过行政沟通网络组成协调的行政系统结构从而使系统内部与外部环境之间达到动态的平衡一建立受限的行政权力系统社会发展史表明行政权力系统是社会生产和国家管理职能发展的结果随着社会化大生产的不断发展国家管理活动日益纷繁复杂传统社会功能普及型的国家管理体系已经不能适应社会管理专业化分工发展的要求同时社会民主的发展也使得国家权力再也不可能过度集中在某一国家机构手中缺
论当前行政机制平衡的途径
; 从系统的外部环境看,系统的扩展有其必然趋势,因为系统的目标范围随着系统环境的复杂化而不断扩大。所以,必须处理好系统的行政权力分配,通过行政沟通网络组成协调的行政系统结构,从而使系统内部与外部环境之间达到动态的平衡。(一)建立受限的行政权力系统社会发展史表明,行政权力系统是社会生产和国家管理职能发展的结果。随着社会化大生产的不断发展,国家管理活动日益纷繁复杂,传统社会功能普及型的国家管理体系已经不能适应社会管理专业化分工发展的要求。同时,社会民主的发展也使得国家权力再也不可能过度集中在某一国家机构手中。缺乏独立性、自主性会妨碍行政权力系统主动积极性与创造精神
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