公共服务导论第八章公共服务的志愿供给Microsoft PowerPoint 幻灯片放映.pptx

第八章公共服务的志愿供给江永清 博士 副教授一、公共服务志愿性供给兴起及其背景the third sector 兴起萨拉蒙 四场危机 两场革命 导致国家地位的衰落 福利国家危机 传统社会主义危机 环境危机 发展危机 电讯革命 市民革命美国70年代三大趋势非盈利组织数量和类型扩张 80年代在教育、卫生、社会服务与政府合作，与私营部门竞争白热化引发新的社会趋势混合社会经济公共服务志愿性供给兴起的背景1、政府改革运动的发展2、公民参与的兴起3、民营化的冲击波4、公共组织形态的改变公共组织不再是权威的金字塔，而是相互交织、控制松散，权力分散的网络系统。非营利组织参与公共服务的理论解释1、市场失灵论2、政府失灵论3、契约失灵论4、志愿主义论二、非盈利组织提供服务的途径传统途径慈善捐赠扶贫济困志愿服务公益活动舆论宣传非盈利组织服务的现代途径乔治理查德森；资源互补的必要性是组织合作的关键动力。quintessential function ——发展公共政策——监督政府——监督市场——促进积极的公民资格与利他主义非盈利组织的公共服务角色kramer开拓与创新的角色改革者与倡导者价值维护者服务提供者社会教育者三、非盈利组织供给的结构模式政府与非营利组织 公共服务合作关系的构建资源交换政治互赖策略关系模式功能 政府主导 双模模式 合作模式 非营利组织主导经费